你敢信吗,美国这边刚跟伊朗打了一轮冲突,转头就放出了一个诱惑力拉满的大诱饵。美国副总统万斯直接把特朗普对伊政策的底牌摊在了保守派活动的台面上,只要伊朗点头承诺不拥有核武器,美国不仅会推动松绑制裁,还要帮伊朗实现经济繁荣,让伊朗民众重新融入全球经济体系。这话听着就很诱人,可谈了小半年为啥连个像样的协议都没谈成?这里头的拉扯比演电视剧还精彩。

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懂特朗普路数的人都清楚,他对伊朗核问题的态度从来都很直白。第一任期刚上台没几年,2018年他就直接退出了2015年达成的伊朗核协议,转头给伊朗补上了最大力度的制裁,就是要切断伊朗核计划和境外活动的资金来源。这一回第二任期,他没光拿大棒施压,还额外加了经济诱惑的胡萝卜,打法比之前更丰富了。

万斯这次公开说的承诺,本质就是把伊朗的安全承诺和经济复苏绑死了谈。伊朗真的彻底放弃所有核武器相关能力,美国就准备解除全部制裁,放开让伊朗石油出口回流全球市场,帮伊朗吸引外资,重新参与正常的国际贸易。在特朗普自己看来,这就是一笔双赢的好买卖,你拿经济繁荣,我拿核安全,怎么算都不亏。

可实际上两边的分歧大到没边,谁都不肯退半步。伊朗一直咬死了自己拥有民用核活动的主权权利,美国那边就是零容忍,半分余地都不给。从今年年初到现在,双方前前后后谈了好多轮,中间还出了不少岔子把进程打断。

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今年2月美伊双方就在阿曼举行了多轮间接谈判,伊朗当时已经放出了明确的善意,说愿意稀释浓缩铀表达诚意,前提就是美国解除所有对伊制裁。伊朗原子能组织主席当时还公开把相关技术安排说的明明白白,甚至谈好了要拉上沙特,三方在伊朗境内设立联合部门,处理差不多450公斤浓缩铀的稀释工作。

结果没想到,转头美方就退出了之前谈好的安排,还提出了要在霍尔木兹海峡和波斯湾建立包含美国规则的法律制度这种过分要求。没等双方重新谈出进展,2月28日美国和以色列就对伊朗发动了军事打击,冲突直接升级,之前谈了好久的谈判进程直接被打断归零。

军事冲突告一段落后,两边又找巴基斯坦从中斡旋,4月11日到12日在伊斯兰堡坐下来进行了面对面谈判。美国代表团是万斯亲自牵头带队,成员还包括特朗普的对伊特使,双方一谈就是21个小时,讨论的焦点还是伊朗核计划的限制、浓缩铀库存的处理,还有地区稳定这些核心问题。

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聊了整整一天多,最终还是啥协议都没达成,不欢而散。万斯在谈判结束后公开说,美国追求的是能真正确保伊朗不拥有核武器的可靠协议,不是做做样子的临时停火协议。伊朗这边直接批评美方,说他们谈判中不停变条件,开出来的要求太过分,居然要求伊朗完全停止铀浓缩活动,还要把所有浓缩铀库存全都运出境外。

伊朗外长直接点明,这次谈判破裂和外部介入脱不开关系,最主要就是以色列在背后搅局。万斯在谈判结束返回的途中,还专门和以色列总理内塔尼亚胡通了电话。第二天内塔尼亚胡就在内阁会议上,给各位部长通报了这次通话的具体内容。

他说万斯已经确认,美国的目标就是让伊朗未来几十年都不具备铀浓缩能力,核心议题就是把浓缩铀运离伊朗,还要确保伊朗再也不能开展任何铀浓缩活动。内塔尼亚胡也明确表态,以色列完全支持特朗普宣布的对霍尔木兹海峡的海上封锁,两国现在已经就这件事展开全面协调。

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这个封锁措施直接掐住了伊朗石油出口的命门,特朗普政府就是拿它当施压手段,逼伊朗在核限制问题上让步。伊朗这边的反应也相当直接硬气,半分没怂。4月13日伊朗代理国防部长公开表态,伊朗武装力量已经进入最高级别戒备状态,给所有可能性都做好了准备,任何敌对行动都会遭到伊朗强有力的回击。

伊朗副议长同一天也发声,吐槽美方违背了之前关于稀释浓缩铀的协议,外界谁都能看出来美国在霍尔木兹海峡和波斯湾没安好心。伊朗始终坚持自己有权开展民用核活动,还指责美国和以色列的联合行动就是赤裸裸的侵略。现在伊朗虽然维持着强硬姿态,但也没把门关死,还给继续接触留了余地。

特朗普政府已经对外宣布,对伊朗的军事行动已经接近尾声,但核问题上的接触还会继续推进。万斯作为副总统,一直还在参与这方面的外交协调工作。他翻来覆去强调,任何协议都必须围绕伊朗不拥有核武器这个前提,同时会给伊朗提供融入全球经济的路径。

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现在双方的立场就卡在浓缩铀要不要移除、要不要长期限制核能力这两个核心点上,霍尔木兹海峡的封锁协调也还在往前推进。这场以经济繁荣换核放弃的交易,到底能不能谈成,现在谁都没法打包票,毕竟双方积怨已久,还夹着以色列这么个固定搅局的,变数真的太大了。

参考资料:新华社 伊朗核问题相关报道