京津冀地区生产总值由2020年的8.96万亿元增加到2025年的近12万亿元，连续跨越3个万亿元台阶；北京累计疏解提质一般制造业企业3400余家；雄安5300多栋楼宇拔地而起，中央企业累计设立各类分支机构超400家……共绘“一张图”，共下“一盘棋”。京津冀协同发展是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。2023年5月，习近平总书记主持召开高标准高质量推进雄安新区建设座谈会、深入推进京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话。三年来，三省市始终沿着习近平总书记指引的方向，各方面联合融合、同向发力，京津冀协同发展向广度深度拓展。

协同发展机制更加紧密

三地经济总量持续扩大

京津冀协同发展，是新时代里谋篇落子的第一个区域协调发展的国家战略。党的十八大以来，习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动京津冀协同发展。总书记强调，要推动京津冀协同发展不断迈上新台阶，努力使京津冀成为中国式现代化建设的先行区、示范区。

近年来，三地协同发展机制更加紧密。建立京津冀党政主要领导协商机制，京津冀党政主要领导高位统筹、周密部署，常务副省（市）长协商互动。京津冀联合办统筹调度，交通、产业、科技、营商环境、毗邻地区等18个专题工作组强化组组联动，构建“要事有统筹、任务有督办、落实有专班”的工作体系，衔接更加紧密、联动更加高效、推进更加有力。

京津冀协同发展步履坚实，经济总量持续扩大，京津冀地区生产总值由2020年的8.96万亿元增加到2025年的近12万亿元，连续跨越3个万亿元台阶。

今年年初，由京津冀三地联合编制的《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》正式发布。这是全国首个由党中央、国务院批复的都市圈规划，明确“通勤圈、功能圈、产业协同圈”三大圈层定位。“十五五”规划纲要就巩固提升京津冀动力源作用作出重要部署，提出“形成更加紧密的全方位协同发展格局”，“支持京津冀打造世界级城市群”。

从体制机制到发展布局，一系列顶层设计为京津冀三地协同发展擘画清晰蓝图。

疏解非首都功能坚定有序

雄安5300多栋楼宇拔地而起

中国星网、中国中化、中国华能总部迁驻雄安新区；累计疏解提质一般制造业企业3400余家……近年来，疏解非首都功能坚定有序。北京坚持以疏为进、以舍谋得，在疏解中不断优化提升首都功能。积极服务保障央属项目疏解，深入开展疏解整治促提升专项行动，为高精尖产业发展提供了更大空间。

同时，北京推动“新两翼”联动发展。雄安新区高水平现代化城市加速崛起。5300多栋楼宇拔地而起，中央企业累计设立各类分支机构超400家，4所部属高校雄安校区开工，北京大学人民医院雄安院区主体结构全面封顶，北京协和医院国家医学中心雄安院区加快建设。雄安新区中关村科技园累计注册及办公企业270余家、引聚创新人才2500余人。“三校一院”办学办医水平稳步提升，北京四中雄安校区等三所学校在校学生约1000人，雄安宣武医院累计门诊量近70万人次。京雄两地实现278项政务服务“同城化”场景落地。

城市副中心高质量发展步伐加快。要素市场化配置综合改革试点获国务院批复，《北京城市副中心条例》将于5月1日起施行。一批重大项目加快建设，东六环改造工程建成通车，北京通州站开通投运，“湾里”商业综合体盛大开业。国家绿色发展示范区建设成果丰硕，国家绿色技术交易中心揭牌，全国温室气体自愿减排交易市场累计成交额超8亿元。

现代化首都都市圈加快建设

22号线20座车站全部“封顶”

京津冀三地现代化首都都市圈正在加快建设。毗邻地区一体化发展取得新进展。石小路建成通车，京冀首条跨省域地铁22号线全线20座车站主体结构封顶。今年年底，22号线（红庙至平谷段）将通车。通州区与北三县一体化高质量发展示范区加快建设，通州区妇幼保健院全面托管大厂县妇幼保健院，

北京推动通武廊交界重点区域产业创新发展，三地按照统一规划、协同招商、同步建设、分别管理的思路，共建京津冀智能网联新能源汽车科技生态港，在顺义、武清、廊坊各建一个零部件配套园区，累计签约项目51个。大兴机场临空经济区体制机制进一步优化，综保区全域封关运行。

在深入推进京津同城化发展方面，天津滨海－中关村科技园、天开高教科创园累计注册企业分别超6600家、4500家。津兴城际开行天津西到北京西车次，京津城际增加武清站停靠车次，天津西站大兴机场航站楼投入运行。

协同发展，科技创新是动力。京津冀三地科技创新和产业创新深度融合，协同创新能级持续提升。据了解，北京积极推动科技成果在京津冀区域转化，2025年北京流向津冀技术合同成交额996.1亿元，“十四五”期间累计超3200亿元，比“十三五”时期增长1.7倍。京津冀国家技术创新中心首创成果涌现，在京津冀培育孵化硬科技企业179家。

保定·中关村创新中心累计注册企业超950家，“类中关村”创新生态加速形成。重点产业链群提质增效。三地共同修订更新氢能、生物医药等6条产业链图谱，卡点攻关实现全覆盖，氢能产业链“制储运加用”全链条基本贯通。国家先进制造业集群增至7个，生命健康集群医药工业总产值占全国20%以上，新一代信息技术应用创新集群产值突破1.6万亿元。2025年京津冀地区生产总值近12万亿元，高质量发展动力源作用进一步巩固。

加快建设美丽宜居京津冀

3900条交通线路“一卡通乘”

京唐城际全线通车，京蔚高速建成投用，京津冀铁路营业里程、高速公路里程均超1.1万公里，通勤定制快巴累计开通12条主线、58条支线，日客运量约1万人次……如今的京津冀，主要城市间1到1.5小时交通圈基本形成。三地加快建设美丽宜居京津冀，制定印发京津冀美丽中国先行区建设行动方案，永定河、潮白河等北京五大河流连续5年贯通入海，河道生态得到改善。

此外，北京信息科技大学张家口校区投用，京津冀医联体达150个，104项检验结果在三地1326家医疗机构实现互认，120项医学影像检查资料在三地834家医疗机构实现共享，群众看病就医更加方便。

持续拓展京津冀社保卡应用场景，在三地实现44项人社服务事项“一卡通办”、6.4万家医疗机构就医费用“一卡通结”、3900条交通线路“一卡通乘”、193家旅游景区“一卡通游”、24家博物馆“一卡通览”、193家图书馆“一卡通阅”……三地公共服务共建共享不断深化。

文/本报记者武文娟

供图/视觉中国