贸易双周报：制造业持续承压，日落复审密集启动|中欧电动汽车关税|初裁|制造业|反倾销|欧盟|终裁|贸易双周报

贸易合规双周报

《贸易双周报》是由至美通研究院出品的跨境贸易政策监测栏目，聚焦全球贸易合规动态，为出海企业提供风险预警与决策参考。

周报导读

过去两周，贸易救济调查的区域重心由亚洲转向美洲：美洲成为贸易救济案件最活跃的发起方，其中美国案件数量最多。从行业看，化工产品与钢铁制品仍是受调查最集中的两大领域，铝材、轮胎、门锁等品类也频繁涉案，呈现多区域同步围堵态势。整体而言，反倾销仍是主要工具，双反日落复审密集展开，贸易保护手段的持续复合化进一步加剧了中国出口企业的合规压力。

以下是2026年3月25日至4月8日期间的主要贸易政策动态及至美通研究院的专业解读。

出口应诉追踪

反倾销

欧盟对华聚酰胺纱线作出反倾销初裁

时间：2026年3月27日
措施：作出反倾销肯定性初裁，临时反倾销税率分别为57.7%、67.1%和90.1%。
背景：2025年7月29日，欧盟对原产于中国的聚酰胺纱线发起反倾销调查，倾销调查期为2024年7月1日至2025年6月30日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。本次为肯定性初裁。

欧盟对华铝型材发起第一次反倾销日落复审调查

时间：2026年3月27日
措施：对原产自中国的铝型材发起第一次反倾销日落复审调查。
背景：2020年2月14日，欧盟对原产自中国的铝型材发起反倾销调查，2021年3月30日作出肯定性终裁。倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日，损害调查期为2022年1月1日至倾销调查期结束。

巴西对华装饰纸作出反倾销初裁

时间：2026年3月27日
措施：作出反倾销肯定性初裁，建议继续进行调查，不实施临时反倾销措施，并将终裁时限延长至立案起18个月内。
背景：2025年6月30日，巴西对原产于中国的装饰纸启动反倾销调查，倾销调查期为2023年7月至2024年6月，本次损害调查期为2019年7月至2024年6月。本次为肯定性初裁。

巴西对涉华己二酸启动第二次反倾销日落复审调查

时间：2026年3月31日
措施：对原产于德国、中国、美国、法国和意大利的己二酸启动第二次反倾销日落复审调查。
背景：2013年12月16日，巴西对上述国家启动反倾销调查，2015年4月1日作出肯定性终裁并征收反倾销税（中国321.05美元/吨）。2020年3月31日，巴西启动第一次反倾销日落复审调查，2021年3月31日作出肯定性终裁，继续征税，有效期至2026年3月31日。本次倾销调查期为2024年7月至2025年6月，损害调查期为2020年7月至2025年6月。

巴西对华乙醇胺作出反倾销终裁

时间：2026年4月6日
措施：决定对中国涉案产品征收23.6%～97.3%的反倾销税，有效期为5年。
背景：2024年12月3日，巴西对原产于中国的乙醇胺启动反倾销调查，倾销调查期为2023年4月至2024年3月，损害调查期为2019年4月至2024年3月。2025年6月26日，巴西对该案作出肯定性初裁。本次为肯定性终裁，决议自发布之日起生效。

秘鲁对华汽车轮胎启动反倾销调查

时间：2026年3月24日
措施：对原产于中国的汽车轮胎启动反倾销调查。
背景：本案应秘鲁生产商Goodyear del Perú S.A.申请发起，倾销调查期为2025年1月至2025年12月，损害调查期为2022年1月至2025年12月。公告自发布之日起生效。

印度对华乙萘酚作出反倾销终裁

时间：2026年3月19日
措施：建议对中国涉案产品征收为期5年的反倾销税，税额为216－421美元/吨。
背景：2025年3月29日，印度对原产于或进口自中国的乙萘酚启动反倾销调查，倾销调查期为2023年10月1日至2024年9月30日，损害调查期为2021年至2024年。本次为肯定性终裁。

印度尼西亚对华热轧钢卷启动反倾销日落复审调查

时间：2026年4月2日
措施：对原产于中国的热轧钢卷启动第一次反倾销日落复审调查。
背景：2020年3月9日，印度尼西亚对原产于中国的热轧钢卷启动反倾销调查。2022年3月14日，印尼财政部发布公告，决定对涉案产品征收4.2%～50.2%的反倾销税，有效期5年。本次日落复审应印尼生产商PT. Krakatau Posco申请发起。

土耳其对华门锁启动反倾销日落复审调查

时间：2026年3月23日
措施：对原产于中国的圆柱门锁、冷藏装置门锁及门锁配件启动第四次日落复审调查。
背景：2003年4月11日，土耳其对原产于中国的门锁启动反倾销调查，2003年7月31日开始征收反倾销税。此后，土耳其先后于2009年7月30日、2015年7月16日和2021年3月27日三次作出肯定性日落复审裁决并延长征税期限。

欧亚经济联盟延长对华载重轮胎反倾销措施有效期

时间：2026年3月25日
措施：将原产于中国的载重轮胎反倾销税的有效期延长至2026年11月13日。
背景：2014年9月1日，欧亚经济委员会对原产自中国的载重轮胎启动反倾销调查，2015年12月18日起征收14.79%～35.35%的反倾销税。2021年7月2日，第一次日落复审肯定性终裁将措施延长至2026年6月28日。2025年11月14日，联盟启动第二次日落复审调查，本次为措施有效期延长。

欧亚经济联盟对涉华铝带作出反倾销日落复审终裁

时间：2026年4月2日
措施：建议维持原反倾销税不变，继续对原产于中国的铝带征收为期五年的反倾销税，税率为13.14%。
背景：2019年5月7日，欧亚经济联盟对原产于中国和阿塞拜疆的铝带启动反倾销调查。2020年9月24日，欧亚经济委员会开始对中国涉案产品征收13.14%的反倾销税，有效期至2025年10月23日。2025年6月30日，联盟启动第一次日落复审调查。

反补贴

澳大利亚对部分终止对华热轧钢卷反补贴调查

时间：2026年4月2日
措施：决定终止对宝山钢铁、宝钢湛江、上海梅山、湖南华菱涟源四家出口商的反补贴调查，不征收临时反补贴税；同时分别征收临时反倾销税104.1%、36.0%、64.6%和38.9%，其他中国出口商维持116.9%的临时双反税。
背景：2024年11月15日，澳大利亚对进口自中国的热轧钢卷启动反倾销和反补贴调查。2025年12月23日，澳大利亚对该案作出肯定性初裁。本次部分终止反补贴调查并调整临时反倾销税。

双反

美国对非重复充装钢瓶发起第一次双反日落复审调查

时间：2026年4月1日
机构：美国商务部发布公告，对进口自中国的非重复充装钢瓶发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第一次双反日落复审产业损害调查。
研究院观察：本案自2021年3月作出肯定性终裁以来已满五年，此次日落复审若取消现行措施，高额双反税可能继续维持，中国企业需积极应诉以争取有利结果。

美国对集装箱拖车底盘及其部件发起第一次双反日落复审调查

时间：2026年4月1日
机构：美国商务部发布公告，对进口自中国的集装箱拖车底盘及其部件发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第一次双反日落复审产业损害调查。
研究院观察：本案于2021年3月至5月先后作出反补贴和反倾销肯定性终裁，此次日落复审将决定未来五年征税是否延续，相关出口企业应密切关注并参与应诉。

美国对无螺栓钢制货架发起第二次双反日落复审调查

时间：2026年4月1日
机构：美国商务部发布公告，对进口自中国的无螺栓钢制货架发起第二次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第二次双反日落复审产业损害调查。
研究院观察：该案自2015年8月终裁以来，已分别于2021年完成第一次日落复审并维持征税。此次第二次日落复审若延续裁决，中国产品将长期面临高额双反壁垒。

美国对预应力混凝土结构用钢绞线发起第三次双反日落复审调查

时间：2026年4月1日
机构：美国商务部发布公告，对进口自中国的预应力混凝土结构用钢绞线发起第三次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第三次双反日落复审产业损害调查。
研究院观察：本案自2010年5月终裁以来已历经两次日落复审，美方均维持征税。此次第三次日落复审表明美国对华钢绞线的贸易限制已呈长期化态势，企业应提前布局替代市场。

美国对排量为99cc～225cc的立式发动机及其零部件发起第一次双反日落复审调查

时间：2026年4月1日
机构：美国商务部发布公告，对进口自中国的排量为99cc～225cc的立式发动机及其零部件发起第一次反倾销和反补贴日落复审调查。与此同时，美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第一次双反日落复审产业损害调查。
研究院观察：本案于2021年3月作出肯定性双反终裁，涉案金额较大。此次第一次日落复审结果将直接影响中国发动机产品对美出口前景，相关企业需尽早提交应诉材料。

美国对床垫发起第一次双反日落复审调查

时间：2026年4月1日
机构：美国商务部发布公告，对进口自中国的床垫发起第一次反补贴日落复审调查，同时对进口自柬埔寨、马来西亚、塞尔维亚、泰国、土耳其和越南的床垫发起第一次反倾销日落复审调查。美国国际贸易委员会对上述涉案产品发起第一次双反日落复审产业损害调查。
研究院观察：本案覆盖多个国家，中国主要面临反补贴措施复审。鉴于床垫行业对美出口规模较大，此次日落复审若维持征税，中国床垫企业将承受持续的竞争压力。

澳大利亚修改对华热轧钢卷双反初裁结果

时间：2026年4月2日
机构：澳大利亚反倾销委员会发布公告，对进口自中国的热轧钢卷反倾销和反补贴初裁所确定的保证金作出修改：终止对宝钢股份、宝钢湛江、上海梅山、湖南华菱涟源四家出口商的反补贴调查，不征收临时反补贴税；分别征收临时反倾销税104.1%、36.0%、64.6%和38.9%；其他中国出口商维持116.9%的临时双反税。
研究院观察：此次修改对特定企业暂时豁免了反补贴税，但反倾销税率仍然高企，中国热轧钢卷对澳出口整体面临严峻挑战，涉案企业应积极完成后续应诉程序。

保障措施

欧盟对取向电工钢产品发起保障措施调查

时间：2026年3月27日
措施：决定对进口取向电工钢产品启动保障措施调查。
特点：本案为保障措施调查的立案阶段，涉案产品涉及欧盟CN编码72251100、72261100和85049013项下的产品。
进程：2026年3月27日，欧盟委员会发布公告，对进口取向电工钢产品启动保障措施调查。利益相关方应于公告发布之日起15日内进行应诉登记、21日内提交调查问卷。除另行延期外，终裁将于立案之日起9个月内作出。

菲律宾对瓦楞原纸作出保障措施终裁

时间：2026年3月26日
措施：对进口瓦楞原纸作出保障措施否定性终裁，终止调查，建议不实施保障措施。
特点：本案为保障措施终裁，结果为否定性，不采取征税或配额措施。
进程：2025年2月11日，菲律宾对瓦楞原纸发起保障措施调查；2025年8月1日作出肯定性初裁，对涉案产品征收3438菲律宾比索/吨的临时保障措施税（有效期200天）。本次为终裁，认定不构成实施保障措施的条件，终止调查。

进口调查动态

保障措施

关于2026年度牛肉保障措施执行提示

时间：2026年3月25日
措施：对进口自澳大利亚的牛肉触发保障措施加征关税，自达到年度规定数量50%之日起第3日起，在现行适用关税税率基础上加征55%关税。
特点：本案为保障措施执行阶段的提示，涉案产品为牛肉，触发条件为进口量达到公告附件2本年度规定数量的50%。
进程：根据商务部2025年第87号公告，2026年3月25日，进口自澳大利亚的牛肉已达到本年度规定数量的50%，自达到规定数量的第3日起（含当日）加征55%关税。

全球政策动态

境外

【美国宣布将对进口专利药及制药成分加征100%关税】美国白宫4月2日发布公告，依据《1962年贸易扩展法》第232条款，将对进口专利药和制药成分加征100%关税。措施同时提供豁免或下调关税路径：对与美国签署“最惠国”定价协议及回流生产协议的企业免征关税至2029年1月20日；仅签署回流协议的企业适用20%关税。产自欧盟、日本、韩国、瑞士与列支敦士登的药品适用15%关税，产自英国的药品适用较低关税，仿制药及成分暂不征税。

【美国宣布药品及钢铝新关税措施】美国白宫4月2日签署文件，依据232条款对进口专利药和制药成分加征100%关税（对大型企业120天后生效，小型企业180天后生效），并调整钢、铝、铜及相关衍生产品关税：完全或几乎完全由钢铝铜制成的产品继续适用50%从价关税（按完整海关估价计算）；主要由钢铝铜制成的衍生产品适用25%关税；利用完全在美国冶炼的钢铝铜生产的衍生产品适用10%关税。来自英国并满足条件的钢铝产品适用25%或15%税率。

【印度放宽“关键行业中企采购禁令”】在中东冲突加剧与国内经济压力下，印度政府进一步调整对华经济政策：授权印度重型电气公司从中国采购21种关键设备，允许印度钢铁管理局等国有企业采购中国关键零部件，并简化中企参与政府项目程序。数据显示，印度来自中国的直接投资从2020财年的1.638亿美元暴跌至2025财年的270万美元，本财年对华贸易逆差首次突破千亿美元。印度商界和学界对政策放宽表示欢迎，认为有助于本土制造业及初创企业发展。

【马来西亚全面禁止电子垃圾进口】近日，马来西亚正式实施电子垃圾进口全面禁令，将电子垃圾列入《2023年海关（禁止进口）法令》“绝对禁止”类别。此前电子垃圾为“有条件禁止”类别。2021年至2025年间，1241个受检集装箱中有701个被查出含电子垃圾，马来西亚成为美国电子垃圾主要接收国（2023年1月至2025年2月从美进口逾13.1万吨，占美国出口总量约75%）。为遏制非法入境，马来西亚构建跨部门协同机制，推行“逐箱核查+随机抽检”，捣毁57间非法电子垃圾处理厂，并成立“电子垃圾协调特别委员会”加强统筹。

境内

【2025年居民数字消费规模达25.3万亿元】商务部数据显示，2025年我国居民数字消费规模达25.3万亿元，同比增长8.7%，其中数字服务消费增长12.5%，成为主引擎；线下数字消费增长13.8%。商务部等8部门印发指导意见，各地出台配套文件40余项，数字技术深度融入文旅、医疗等领域，新场景广泛落地。下一步将持续推动数字消费提质扩容。

【3月份我国制造业PMI升至50.4%】国家统计局3月31日发布数据显示，3月份制造业采购经理指数（PMI）为50.4%，比上月上升1.4个百分点，高于临界点，制造业景气水平回升。产需两端同步扩张，生产指数和新订单指数分别为51.4%和51.6%；大、中、小型企业PMI均有回升，市场预期稳中有升，生产经营活动预期指数为53.4%。

【香港跃升至全球第五大商品贸易经济体】根据世贸组织报告，2025年香港是全球第五大商品贸易经济体，较前一年跃升两位，商品贸易总额同比增长17.5%至15850亿美元，占全球总额3%。香港特区政府商务及经济发展局局长表示，香港坚定奉行自由贸易，发挥“一国两制”优势，未来将继续协助内地企业“出海”，做好“超级联系人”角色。

【商务部认定墨西哥相关涉华限制措施构成贸易投资壁垒】商务部3月25日发布公告，对墨西哥相关涉华限制措施进行贸易投资壁垒调查的最终结论认定，墨西哥政府对中国等非自贸伙伴产品提高进口关税税率等措施存在《对外贸易壁垒调查规则》第三条规定的情形，构成贸易投资壁垒。

【商务部对美国破坏全球产供链相关做法和措施发起贸易壁垒调查】商务部3月27日发布公告，决定对美国在贸易相关领域实施的大量严重破坏全球产供链的做法和措施（包括限制或禁止中国产品进入美国市场、限制高新技术产品对华出口、限制关键领域双向投资等）启动贸易壁垒调查。调查应于立案之日起6个月内结束，可延长3个月。

【商务部对美国阻碍绿色产品贸易相关做法和措施发起贸易壁垒调查】商务部3月27日发布公告，决定对美国在贸易相关领域实施的阻碍绿色产品贸易的做法和措施（包括限制绿色产品对美出口、减缓新能源项目部署、限制绿色产品相关技术合作等）启动贸易壁垒调查。调查期限为6个月，可延长3个月。

贸易伙伴案件与WTO争端

巴西对马来西亚和越南PET树脂作出反倾销初裁

时间：2026年3月20日
措施：对原产于马来西亚和越南的PET树脂作出反倾销肯定性初裁，建议继续进行调查，不实施临时反倾销措施。
背景：2025年4月3日巴西启动反倾销调查，倾销调查期为2023年7月至2024年6月，损害调查期为2019年7月至2024年6月。本次为肯定性初裁。

秘鲁对阿根廷生物柴油启动反倾销日落复审调查

时间：2026年3月24日
措施：对原产于阿根廷的生物柴油启动第二次反倾销日落复审调查。案件调查期间，现行反倾销税持续有效。
背景：2015年4月26日秘鲁启动反倾销调查，2016年10月25日开始征收反倾销税。2020年9月10日启动第一次日落复审，2021年11月3日作出肯定性终裁并维持征税。本次为第二次日落复审。

印度对埃及熟石膏粉启动反倾销调查

时间：2026年3月18日
措施：对原产于或进口自埃及的熟石膏粉启动反倾销调查。
背景：应印度国内企业Saint Gobain India Pvt Ltd.申请发起，倾销调查期为2024年10月至2025年9月，损害调查期为2022年至2025年。

印度对沙特阿拉伯聚醚多元醇作出第一次反倾销日落复审终裁

时间：2026年3月17日
措施：建议继续对原产于或进口自沙特阿拉伯的分子量3000－4000聚醚多元醇征收为期5年的反倾销税，税额150.06～235.02美元/吨。
背景：2019年9月18日印度启动反倾销调查，2020年9月1日作出肯定性终裁，2021年4月5日起征收反倾销税。2025年3月18日启动第一次日落复审，本次为肯定性终裁。

印度对伊朗等国熟石膏粉启动第一次反倾销日落复审调查

时间：2026年3月18日
措施：对原产于或进口自伊朗、阿曼、沙特阿拉伯和阿联酋的熟石膏粉启动第一次反倾销日落复审调查。
背景：2020年9月29日印度启动反倾销调查，2021年9月27日作出肯定性终裁，2021年12月17日起征收反倾销税（最低限价方式），有效期至2026年12月26日。本次为第一次日落复审。

印度对沙特阿拉伯等苯酚启动反倾销调查

时间：2026年3月19日
措施：对原产于或进口自沙特阿拉伯、新加坡、南非、韩国、泰国、美国和中国台湾地区的苯酚启动反倾销调查。
背景：应印度国内企业Deepak Phenolics Limited和Hindustan Organic Chemicals Ltd申请发起，倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日，损害调查期为2022年至2025年。

印度对新加坡等丙酮启动反倾销调查

时间：2026年3月19日
措施：对原产于或进口自新加坡、韩国、泰国和中国台湾地区的丙酮启动反倾销调查。
背景：应印度国内企业Deepak Phenolics Limited和Hindustan Organic Chemicals Ltd申请发起，倾销调查期为2025年1月1日至2025年12月31日，损害调查期为2022年至2025年。

印度对欧盟等乳液丁苯橡胶作出反倾销终裁

时间：2026年3月20日
措施：建议对原产于或进口自欧盟、日本、韩国、俄罗斯和泰国的乳液丁苯橡胶征收为期5年的反倾销税，税额51～319美元/吨。
背景：2025年3月29日印度启动反倾销调查，本次为肯定性终裁。

印度对欧盟和日本聚氯乙烯糊树脂作出反倾销终裁

时间：2026年3月19日
措施：建议对原产于或进口自欧盟和日本的聚氯乙烯糊树脂征收为期5年的反倾销税，欧盟417～464美元/吨，日本469美元/吨。
背景：2025年1月24日印度启动反倾销调查，本次为肯定性终裁。

印度对涉欧盟2-乙基己醇等作出第二次反倾销日落复审终裁

时间：2026年3月19日
措施：建议继续对原产于或进口自欧盟、印度尼西亚、韩国、马来西亚、美国和中国台湾地区的2-乙基己醇征收为期5年的反倾销税，税额15.55～127.82美元/吨。
背景：2014年11月20日印度启动反倾销调查，2016年2月18日作出肯定性终裁并征税。2020年8月28日启动第一次日落复审，2021年3月8日肯定性终裁并延长征税至2026年3月25日。2025年9月9日启动第二次日落复审，本次为肯定性终裁。

韩国对泰国纤维板作出反倾销终裁

时间：2026年2月12日
措施：建议对原产于泰国的厚度不超过5毫米的纤维板征收为期五年的反倾销税，税率为15.29%～22.44%。
背景：2025年5月7日韩国启动反倾销调查，2025年11月28日起征收临时反倾销税。本次为肯定性终裁。

印度对埃及熟石膏粉启动反补贴调查

时间：2026年3月18日
措施：对原产于或进口自埃及的熟石膏粉启动反补贴调查。
背景：应印度国内企业Saint Gobain India Pvt Ltd.申请发起，补贴调查期为2024年10月1日至2025年9月30日，损害调查期为2022年4月至2025年9月。

贸易救济案件地域分布

本期全球贸易救济案件中，美洲以44.01%的占比居首，其中美国案件数量最多。从行业看，化工产品和钢铁制品依旧是受调查最集中的两大领域。美国取代印度成为对中国发起贸易救济调查最密集的区域，反倾销仍是主要工具，双反日落复审密集展开，贸易保护手段持续复合化。

至美通研究院研判与建议

风险评级

高风险：欧盟聚酰胺纱线、巴西乙醇胺、印度乙萘酚、欧亚经济联盟载重轮胎、欧亚经济联盟铝带、澳大利亚热轧钢卷。上述产品已遭遇终裁或高额初裁，出口成本显著上升，市场准入面临严峻挑战。

中风险：欧盟铝型材、巴西装饰纸、巴西己二酸、秘鲁汽车轮胎、印度尼西亚热轧钢卷、土耳其门锁、美国非重复充装钢瓶等六类产品、欧盟取向电工钢。上述产品处于调查或复审进程中，虽尚未形成最终高额壁垒，但需密切跟踪后续裁决。

低风险：菲律宾瓦楞原纸、其余非涉华案件对中国企业直接影响有限。

策略建议

本期贸易救济案件呈现“美洲主导、亚洲多发”的区域格局，美洲以最高区域占比成为贸易救济案件中最活跃发起方，其中美国日落复审密集启动；亚洲以印度为主。高风险产品集中于化工、钢铁、铝材及轮胎领域，多已进入终裁或高额征税阶段。

面对当前态势，企业应建立常态化贸易政策追踪与预警机制，将合规能力内化为核心竞争力，以动态风险评估驱动战略决策，在不确定性中主动塑造韧性，而非被动响应摩擦升级。

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