法院传真 | 广东湛江经开区法院司法护航重大项目建设“加速跑”|区法院|司法护航|广东|案件当事人|法官|立案

文 | 钟丽婷

广东省湛江市东海岛产业园区内，巨型塔吊沐浴着朝阳，工程车来回穿梭……大项目宛如强劲的引擎，驱动着本地的产业升级与区域繁荣，这片土地正以重大项目建设的“加速度”书写高质量发展新篇章。近年来，湛江经济技术开发区人民法院秉持“法治是最好的营商环境”理念，紧扣湛江市两级法院“1235+N”工作体系（树立1个鲜明导向、建立2个联动机制、打造3个专门平台、成立5个工作专班、采取N个管用措施），为辖区重大项目落地和企业健康发展提供司法服务和保障。

坚持党建引领，打造“党建＋”特色品牌；建立重大涉企案件报告制度，以全链条闭环机制协调解决企业急难愁盼；挂牌“保护营商环境工作站”、签订《关于建立服务“大项目”“大平台”推动“府院联动”保障高质量发展工作机制的实施意见》及创建“湛江法院（经开区）服务大项目建设工作平台”……湛江经开区法院根据“软环境”托起“硬产业”的部署，以“最优机制、最优服务、最优环境”助力项目高质量发展，不断优化工作机制，让企业司法需求“事事有回应”。

完善服务机制

涉企案件“快一步”，企业发展就“顺一分”，湛江经开区法院通过快立、快审、快执，打通服务企业“快车道”。2025年年初，某建筑工程公司就真切地感受到了这份“快”。此前，某建筑工程公司向经开区某公司出租相关物资并提供施工服务，项目结束后却未能收回剩余款项，于是诉至法院。立案当天，立案窗口工作人员快速审查材料、录入台账。

“企业经营不易，我们不是要‘判输赢’，而是要‘解难题’。”承办法官接到案件后，立即拨通了双方电话，尝试以“背靠背”调解方式破局。经过3次调解，法官摸清症结所在。“考虑到双方的难处，不如各退一步，原告免除利息，被告在约定期限内支付本金？”在最后一次调解现场，法官说出了这个方案。双方思考片刻后，同时点头，并在调解书上捺下红手印。从立案到和解，31天的高效处置，真正实现了“定分止争不拖延，服务企业不打折”。

湛江经开区法院为涉企案件开通快立、快审、快执绿色通道，依托投资者（企业）司法服务平台，加强与投资促进局、发改局、市场监管局等单位沟通协调，对重点项目案件优先受理、建立专项台账，实现立案、审理、执行全流程紧密衔接。同时，该院深入开展规范涉企执法司法专项行动，建立涉重大项目企业案件执行评估机制，压缩查控财产时长，提升处置质效；实行“一案一评估”，提前做好执行影响及风险评估，规范适用保全措施，依法慎用执行强制措施。2025年，执结拖欠企业账款案件91件，追回款项共计3746.47万元。

实质化解纠纷

大项目建设周期长、参与主体多，合同纠纷、劳动争议等矛盾易集中爆发。湛江经开区法院坚持“调解优先、调判结合”，将矛盾化解在萌芽、解决在基层。

“没想到这么快就解决了，这下项目推进再无后顾之忧。”2025年5月，调解室内，某企业代表紧锁的眉头终于舒展，主动向对方伸出手，双方当场达成和解。这起承揽合同纠纷中，承办法官考虑到若纠纷进入诉讼程序，不仅耗时费力，还可能影响项目的顺利推进。于是，他立即联系被告企业代表，全面掌握项目进度、资金困境等情况，同时梳理原告诉求。在摸清双方的痛点后，法官组织了一场“面对面”调解。

“我们公司现在连工人工资都差点发不出来了。”原告公司负责人无奈地说。“这两年公司资金周转困难，项目回款慢，所以才没及时付清工程款。”被告公司负责人也倒起苦水。调解现场，法官引导双方换位思考，选择互利双赢的方式解决纠纷。最终，被告当场结清工程款，原告随即提交撤诉申请。这场高效调解不仅为企业免除诉累、降低风险，更以司法温度护航重点项目，实现纠纷化解与企业发展的双赢。

湛江经开区法院干警将为企服务理念贯穿于司法工作全过程：推动调解组织下沉、服务下移，依托服务大项目建设工作平台实现司法服务“零距离”；引入7家市场化调解组织，聘请特邀调解员，派出专员常驻区社会治安综合治理中心，统筹推进先行调解工作。2025年，该院东海人民法庭受理民事案件1600余件，人均结案超500件，通过调解、和解方式化解涉重点项目纠纷12件。

法企联动共建

法企联动共建不是一句口号，而是要让司法服务和企业需求“同频共振”。

2025年8月22 日，广东省湛江经济技术开发区人民法院到中科（广东）炼化有限公司开展法企党建共建活动供图广东省湛江经济技术开发区人民法院

“原来还能在合同里写入逾期付款违约金条款。”在某重点企业的党建活动室里，湛江经开区法院党员干警与企业党员围坐畅谈。通过签订党建共建协议，该院和多家重点企业建立常态化协调会商机制，定期召开“法企面对面”座谈会，把司法服务送到企业“家门口”。同时，该院组建青年法官普法志愿团，不定期到企业开展普法宣讲，总结涉企案件审理过程中发现的企业经营管理方面的法律风险，制作风险提示告知书。

湛江经开区法院搭建常态化沟通协作平台，为大项目建设提供“一对一”定制化司法服务，让公平正义的阳光，照到每个项目工地、每个企业车间。

夕阳西下，东海岛产业园区的塔吊仍在缓缓运转。在生产线上的嗡鸣声中，湛江经开区法院法官正在整理企业需求台账。下次，他们将带着新的普法资料走进产业园区——这份法治护航项目建设的答卷，没有终点，只有不断更新的作为与担当。

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