本报记者 窦 皓
天台山麓,晨雾初散。浙江省台州市天台县后岸片区的民宿集群里,老板陈晓微正招呼着参加全国气排球赛事的客人。几公里外的寒岩村,一群孩子们正在研学基地里,把棉布浸入靛蓝染缸,体验流传千年的非遗扎染技艺。
“十年前,客人顶多只在一个村里转一圈。现在跨乡镇连成片,游客住得久、玩得全,村村都能吃上旅游饭。”陈晓微说。在“千万工程”引领下,村庄关停采石场,靠着美景发展起“美丽经济”。如今,天台县后岸片区横跨街头镇、龙溪乡10个行政村,以片区组团为牵引,实现治理协同,共同富裕。
数据显示,从2018年至今,抱团发展之下,后岸片区年接待游客超100万人次,旅游总收入超1.2亿元。
奥秘便藏在“组团”中。后岸片区以1个片区联席会议为决策中心,由跨乡镇协调专班与片区强村公司作为执行主体,联动10个成员村,统筹布局8大特色产业、44个落地项目,打破村域壁垒,让发展红利惠及每一个村。
作为和合文化的重要发祥地,后岸片区把“和合”基因注入了治理血脉。“寒山劝和工作室”里,片区能人化身调解员,用本土文化这根纽带缝合邻里龃龉。至今,560余件矛盾纠纷在此消融,化解率高达95.6%,真正做到了“小事不出片,大事不出镇”。
便民服务的温度也在升级。片区综合便民服务中心亮出128项“一窗通办”事项,街头、龙溪两地窗口互通互办,270余项业务在这里办结,好评率100%。
以“产业协同”聚“共富集群”,片区锚定黄茶、电商、文旅三大链条,让资源在“链”上流动。黄茶产业链引来龙头企业,带动茶农人均年收入突破8万元;电商产业链培育本土主播,“多彩田园”直播团队单月带货额最高冲过60万元;文旅产业链引入乡创团队,“循环农场”“语自在”度假村等14个青年业态在田野间扎根。
去年4月,浙江省印发《关于推进乡村片区组团发展的指导意见》,推动“重点村+周边村”组团联动发展,构建美丽成片、产业成群、服务成网的一体化发展格局。去年5月1日,全国首部为促进乡村片区组团发展而制定的地方性法规——《台州市促进乡村片区组团发展规定》正式施行。
早在2018年,天台县就在全省率先提出“片区化组团发展”理念,把全县374个行政村划为63个组团片区,以片区组团重塑空间形态,推进项目共建、生态共治、资源共享。2025年,天台全体居民人均可支配收入53029元,比上年增长5.6%。其中,农村居民人均可支配收入36757元,同比增长6.5%,居浙江全省山区海岛县前列。
“我们将以善治为笔、山水为卷,将‘千万工程’的基层实践,转化为基层治理现代化的生动样本,在青山绿水间铺展出一幅善治共富的新画卷。”天台县街头镇后岸村党总支书记陈文云说。
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