为深入贯彻落实党中央关于促进民营经济健康发展、营造法治化营商环境的决策部署,曲靖市麒麟区人民检察院控告申诉检察部门聚焦民营经济领域立案监督与涉企信访矛盾化解,以精准监督、优质服务,为民营经济高质量发展提供坚实法治保障。
紧盯问题 做实立案监督
该院牢牢把握立案监督核心职能,聚焦民营经济领域,着力纠正涉企司法不规范问题,切实维护市场主体合法权益。
工作中,该院重点关注应当立案侦查而不立案侦查,导致企业合法权益受侵害后无法得到及时司法救济;违反法律规定,不应立案而立案,利用刑事手段干预经济纠纷,对企业正常生产经营造成不当影响;在立案后长期“挂案”,案件久拖不决,使企业长期处于不确定状态,影响企业融资、合作及正常运转等问题。
硬核举措 提升办案质效
该院设立涉企案件控告申诉“绿色通道”,确保企业诉求能及时得到响应、处理;在接待窗口指定经验丰富、业务能力强的检察官专门负责涉企案件接待和解答,为企业提供“一站式”法律服务,有效缩短案件流转时间,提升企业主体的司法获得感。
对首次申请立案监督的案件,该院严格落实“领导包案”制度,院领导牵头包案,全程负责案件的审查、处理和矛盾化解工作。
该院将化解矛盾纠纷贯穿办案全过程,积极运用“检调对接”机制,引导当事人通过和解、调解等非诉方式解决纠纷,降低诉讼成本,帮助企业在修复社会关系的同时,尽快恢复正常经营。
为增强办案透明度和公信力,该院对于符合条件的涉企案件,特别是争议较大、存在认识分歧的案件,主动邀请人大代表、政协委员、人民监督员等第三方人士参与公开听证,借助“外脑”智慧,提升审查判断的准确性。
延伸服务 助力企业发展
在强化监督、化解矛盾的同时,该院不断拓展服务维度,积极开展司法救助,引导民事诉讼依法维权,做好行刑衔接与侦查引导,全方位保障企业合法权益。
对于因案件导致生活困难,且符合国家司法救助条件的涉案企业相关人员,该院及时启动司法救助程序,及时发放司法救助金,传递司法温情。
对于在办案过程中发现属民事纠纷范畴,但企业维权能力不足时,该院主动提供法律咨询,引导企业通过民事诉讼途径依法主张权利,维护自身合法权益。
对于办案中发现的违法线索,该院依法向行政机关移送,督促其依法履职,规范执法行为。
对于公安机关查证后,现有证据不能证实有犯罪事实发生,但存在查证空间的,该院积极引导公安机关继续查证,夯实证据基础,确保案件查办质量。
记者 甘仕恩 通讯员 陶菲
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