清晨8点半,大理市宁和社区内,一辆辆电动自行车穿梭而出,骑手们迎来一天中第一个忙碌高峰——送早餐。与此同时,商场旁的“暖新驿站”准时开门,桌椅整齐,饮水机旁,公共法律服务智能终端机同步启动,屏幕上正播放着劳动者权益保障相关普法视频。
这里,是大理市为外卖骑手、网约车司机等新就业群体量身打造的暖心港湾。2025年底,大理市榆华、宁华社区等商圈集中区域率先建成“暖新驿站”与“司机之家”,不仅配齐微波炉、烘干机、净水机等生活设施,还创新引入公共法律服务智能终端机、挂牌社区法律帮扶点,将法治保障融入新就业群体日常,让暖心服务有“法治温度”。
歇脚充电处 亦是“法治加油站”
数据显示,我国灵活就业人员规模已超2亿人,新就业形态劳动者正成为推动社会发展的新生力量。2025年,大理州启动“十百千”新就业群体关爱凝聚行动,并将其列为城市基层党建唯一“州委书记领办”项目。通过整合多部门力量,全州摸排出近6万名新就业群体,计划用3年时间在主城区、商业区建设50个以上“云岭先锋新家园·暖新驿站”,推动服务从基础便利向政策咨询、法律援助、技能培训等功能延伸。截至目前,大理州已建成“暖新驿站”18个,其中3个被列为省级标杆阵地培育对象。一张覆盖广、功能全、服务优的新就业群体关爱服务网正加快织密,让越来越多的劳动者在大理找到归属感。
“除了休息落脚,还能通过这台机器进行简单的法律咨询、生成法律文书。”宁和社区党总支书记初银梅介绍。而在榆华社区爱琴海商场旁的驿站内,还设有骑手心愿墙、打气筒、应急药箱,墙边醒目展示着帮扶部门信息。只要转动“大理市人民检察院”标识,即可了解其在新业态劳动者合法权益保护、法律咨询、特殊群体支持起诉等方面的职能与联系方式。“没想到还能有这么个地方,充电、休息确实挺方便的。”骑手蒙长春腼腆地挠挠头说。
一站式解纷 柔性维权有温度
法治保障,不只驿站里的便民服务。劳动关系模糊、维权渠道不畅、欠薪纠纷频发,是新就业形态劳动者面临的普遍问题,也是大理州推进劳动者权益保障工作的重点发力方向。
2024年10月,“新就业形态劳动纠纷一站式调解中心”在大理市人民法院古城法庭挂牌成立。一年多来,该法庭受理省外劳动者劳动争议案件42件,成功调解结案10件,创新推行“五步一跟踪”闭环调解法——溯源头、析诉求、导预期、创方案、跟履约,为新就业群体提供精准、柔性司法服务,矛盾化解更加高效。春日,苍洱大道樱花绽放、游客如织,古城法庭庭长徐善珊正围绕一起刚调解完毕的欠薪案件,向当事人开展普法教育。徐善珊介绍,调解中心成立以来,始终坚持主动作为、靠前服务,已高效化解多起涉旅新业态纠纷,用司法力量为行业发展保驾护航。
大理州、市两级法院积极联动金融监管、商务、文旅等部门,常态化召开司法护航新业态座谈会,聚焦民宿、旅拍、外卖等行业用工痛点,凝聚维权合力、破解发展难题。同时,专门开辟涉新业态案件“绿色通道”,依法适用简易程序、小额程序快立快审,统一裁审标准,着力破解“连环外包”“拒发薪资”等维权堵点。
法治全覆盖 让劳动者有归属感
从驿站到法庭,从社区到部门,大理州正构建起覆盖全域的新就业群体法治保障网。
大理市司法局将公共法律服务延伸至驿站,打造“半小时法律服务圈”,161名律师担任村(居)法律顾问,常态化开展普法宣传、法律咨询;工会启动“暖心结对”行动,100名干部结对覆盖货车司机、网络主播等群体,精准解决急难愁盼问题;公安、市场监管等部门联合开展交通安全、劳动法规宣传,规范平台用工、整治交通违法行为。
10点,骑手们陆续走进驿站短暂休憩。“希望这样的站点越来越多,让生活充满爱……”榆华社区驿站门口的心愿墙上,一张便利贴随风轻动,道出了新就业群体的共同期盼。
如今,大理州的“暖新驿站”持续扩面提质,法律服务不断下沉升级,从“歇歇脚”的基础需求,到“维好权”的核心保障,一张有力度、有温度、有精度的关爱服务网正加快织密。在这里,新业态劳动者不再只是匆匆过客——他们被看见、被尊重、被守护。
记者 肖思宇 文/图
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