人民网记者 王文娟
14日下午，正值雨后，记者漫步永泰花苑，空气清新，满眼绿植青翠欲滴；改造后的儿童乐园里，孩子们尽情玩耍；不远处的连廊里，老人们围坐一起，闲话家常……
很难想象，眼前这片舒心宜居的家园，曾被违建占绿、道路坑洼、停车无序、设施老旧等一连串“老毛病”困扰。
作为上海浦东新区东明路街道辖内最大的社区，永泰花苑总面积27万平方米，这里居住着超7700位居民，每三人中就有一位60岁以上老人，是典型的超大型老年社区。近年来，这个老小区用“党建引领”的密码，一步步焕然一新。
把“问题清单”变成“行动清单”
“社区的事，不能靠‘单打独斗’，解题的钥匙，一定在大家手里。”永泰花苑居民区党总支书记刘文娟说：“第一步是‘听居民说话’和组建‘解题组’。”
改造前的小区入口处。
改造后的小区入口处。 受访者供图
于是，在东明路街道党工委的政策指导、人员调配、资源保障支持下，小区组建了6支特殊的“解题组”：党建引领多元共治组是“总协调员”，确保信息不滞后、方向不跑偏；违建整治组依法依规拆违，确保施工有序；实施项目推进组化身“监督员”，紧盯进度与质量；物业治理提升组专注物业优化服务；依法治理推进组则是“宣传员”，上门解读政策，消疑虑；社会稳定保障组当好“安全阀”，提前化解矛盾。六组联动，形成了治理合力。
只有“解题小组”还不够，更重要的是倾听民声。
“首先是开‘会’，开真真切切听大家说话的会。”刘文娟介绍，永泰花苑前后召开10次党员大会、16次两委班子会议、2次居民会议、26次楼组议事会，把每一户的声音都纳入考量。
此外，街道党工委还牵头组织两场居民座谈会：首场聚焦“拆违后环境修复”，当场记录下补绿化、装门禁等建议，纳入施工计划；第二场围绕“物业服务提质”，居民提出维修慢、保洁不到位等问题，物业当场立下“30分钟响应、24小时解决”的硬规矩，建立三方监督机制。
“我们要做的，不是我们‘想干什么’，而是居民‘需要什么’。”刘文娟说，永泰花苑的会不仅在会议室听，更在微信号、微信群里，在挨家挨户送告知书的过程里听。
居民从“旁观者”变成“参与者”
队伍建好了，共识形成了，接下来就是如何干？
第一件事是“拆违”。
“尤其是拆除一楼的占绿违建，是块最硬的‘骨头’。”刘文娟坦言。
靠近外环线一楼的一位阿姐，曾是坚决的“反对户”。
“我们第一次上门直接把我们赶出来，第二次上门我们带着小区整体提升的改造方案，她说买进来的时候门口是杂草，自己花了5.4万弄好的，让我们把钱赔给他再说，再次把我们赶了出来。”刘文娟说：“第三次、第四次……一次次劝说，她终于说要考虑下，我们又发动已同意的邻居去劝说，还带她看改造好的‘样板间’。”
阿姐终于同意了，后来还成为小区拆违的“宣传员”。她还说：“以前最后一排最脏乱差，现在步道修好了，绿化种上了，整个环境都好了，谢谢你们。”
这样的例子还有很多。于是，只用了20个工作日，小区就完成192户一楼毁绿占地的集中整治。
改造前一楼居民门口绿化。受访者提供
改造后一楼居民门口绿化。人民网记者 王文娟摄
成果来之不易，最怕的是“反弹”。
第二件事是“巡防”。社区组建由社工、党员、物业组成的巡防队，建立“一日两巡”制度。发现楼道堆物，先上门了解情况，对行动不便的居民主动帮忙清理。“早发现、多耐心、真帮忙”的巡防，让一楼地坪拆除期间，居民投诉率降为零。
第三件事是“众筹”。小区以“焕新永泰”党建品牌为扎手，组织一次“众筹式”金点子征集行动。活动共收集21条有效建议，经过筛选，12条优质“金点子”落地，从照料花草到维护充电桩，居民的智慧成为社区焕新的力量。
让焕新成果一直“保鲜”
老旧小区改造，难在“建”，更在“管”。如何让焕新成果持续保鲜？永泰花苑给出的答案是：让居民成为主角。
小区在每个单元推选2-3名“违章监督员”，每月召开居民议事会，让居民共同决定公共空间的使用方式——是添休闲座椅，还是补种花草。居民从被治理对象，变成了家园的维护者。同时，社区在居民微信群公布线上反馈电话，形成“巡防+监督+反馈”的立体维护体系，让违章“反弹”无空间。
改造前的小区儿童乐园。 受访者供图
改造后的小区儿童乐园。人民网记者 王文娟摄
对物业的监督，更是毫不松懈。社区定期抽查物业工作、拍照记录、限期整改，每季度在公众号公布物业“成绩单”，用透明监督倒逼服务提升。此外，通过设置“违章举报箱”、开展线上问卷、入户走访等方式，持续跟踪居民满意度，让社区治理始终与居民需求同频共振。
从“问题缠身”到“宜居宜业”，说起永泰花苑的蜕变，刘文娟说：“我们没搞什么大动作，就盯着居民最关系的几件事，一步步推进，每一步都让居民看得到变化 。”
如今的永泰花苑，不仅环境焕然一新，更凝聚起共建共治的强大合力。
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