巴西金砖国家政策研究中心主任玛尔塔•费尔南德斯(Marta Fernandez)近日做客《大变局》节目,深度解读金砖国家合作机制如何以多样性重塑国际格局,以及中国理念如何引发世界共鸣。主要内容节选如下:
《大变局》:与之前相比,您这次访问中国有什么新体会?
玛尔塔•费尔南德斯:这是我第三次到访中国。中国总是能将深厚的文化底蕴与前沿科技、现代技术融为一体,这种能力令我印象深刻。中国既能让传统历久弥新,又能坚定地展望未来,我对此感触很深。这次访问期间,我第一次参观了中国共产党历史展览馆,这让我对于中国如何把社会主义理念与植根于历史文化的深厚脉络相结合有了更加深刻的体会。
《大变局》:您如何看待中国及其在全球舞台上的角色?
玛尔塔•费尔南德斯:中国目前是全球第二大经济体,并日益成为全球南方国家的重要合作伙伴。中国并没有把自己的观点强加于人,而是以协商的方式,努力倾听全球南方国家的声音。全球南方国家可以借鉴中国的很多经验,比如在消除饥饿等方面的有益经验。
《大变局》:西方媒体经常将金砖国家视为对西方经济主导地位的挑战,或将其看作七国集团的地缘政治对手。在您看来,金砖国家是更符合这种定位,还是更应被看作一个促进多极化的合作平台?
玛尔塔•费尔南德斯:一方面,金砖国家努力表明自己并非一个反西方的集团。另一方面,在经济、文化、货币等领域,金砖国家积极倡导并捍卫世界多极化。金砖国家着力推动国际贸易本币结算,美国将此举视为一种挑衅。特朗普总统曾表示,如果金砖国家不放弃打造美元替代品或推动本币结算的计划,他将对其加征关税。这是特朗普总统首次针对一个组织而非一个国家进行此类施压。因此,当金砖国家捍卫多极化世界时,它实际上是在挑战少数国家试图维持单极霸权的不切实际的幻想。
《大变局》:随着金砖国家扩员,一些评论人士声称由此带来的成员国之间更大的差异性或将削弱其内部团结和决策效率。您认为这种风险是否真实存在?
玛尔塔•费尔南德斯:事实恰恰相反。金砖国家一直在重新定义多样性。多样性并非风险或弱点,其蕴含的丰富性正是金砖的力量所在。西方过去经常将差异性与多样性视作消极因素,认为必须加以消除或改造。例如,在布雷顿森林体系下,自由主义理念实质上构成了相关机构提供资金时的附加条件:受援国必须采纳自由主义框架,按照欧美设定的“理想模式”改造本国治理体系。
金砖国家在某种意义上重新诠释了这些观念,因为金砖国家认为多样性具有非常积极的意义。许多分析人士在金砖国家成立之初曾断言,由于各成员国差异巨大,金砖国家组织注定难以持久。然而如今,金砖已拥有十个正式成员国,其不仅持续发展,更在国际舞台上展现出日益增强的影响力。
金砖国家传递的一个核心理念是:每个国家都有权使用本币进行贸易结算,并且有权保留自己的语言、文化和历史。
《大变局》:当前,全球秩序正处于深刻变革期,包括中美竞争、多极化呼声日益高涨等。您认为金砖国家在未来十年最具现实意义的角色是什么?它应当侧重于改革现有国际机制、创建新的协作平台,还是着力参与塑造全球规则?
玛尔塔•费尔南德斯:金砖国家正致力于改革二战后建立的国际机构。这些机构诞生之时,非洲和亚洲的许多地区仍处于殖民统治之下,尚未成为独立国家。因此,这些机构的设立带有鲜明的等级化特征。金砖国家所倡导的,正是推动联合国安理会和布雷顿森林体系改革。在这些机构中,美国至今仍拥有一票否决权。
与此同时,金砖国家也在构建新的合作机制,新开发银行便是典型案例。金砖国家新开发银行旨在成为布雷顿森林体系之外的另一种选择。它遵循不同的运作逻辑:不附加政治条件、不强求各国套用单一发展模式,并且在发展中国家和绿色基础设施领域投入了大量资金。可以说,新开发银行为需要货款的国家提供了新选择。
金砖国家正试图改革二战后形成的自由主义国际秩序,因为这一秩序具有强烈的排他性。金砖国家希望这些机构给予全球南方国家更多投票权。同时,金砖国家也在尝试创建属于自己的机制,展现另一种发展观。
《大变局》:目前,巴西对华贸易保持顺差,主要向中国出口原材料,同时从中国进口制成品。巴西国内是否担忧中国产品流入可能抑制本国工业发展?
玛尔塔•费尔南德斯:巴西主要向中国出口大豆、铁矿石、矿物油等大宗商品,同时从中国进口高附加值技术产品。此外,两国在核能领域也有合作。对此,一些人视其为互补性贸易,另一些人则将其视为国际分工的体现。当前正在发生的变化是,两国贸易的内容正在逐步转变。中国更倾向于向巴西转让技术,特别是绿色技术。这对巴西而言是一个绝佳机遇。
《大变局》:近年来,中国陆续提出了多项重大全球性倡议,包括全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议,以及最新的全球治理倡议。您如何看待中国推出的这些倡议?您认为中方举措是体现了建设性的全球领导力,还是旨在主导全球议程?
玛尔塔•费尔南德斯:中国正向世界传递一套新理念,例如推动构建人类命运共同体,用合作共赢取代零和博弈等。中国和巴西都认识到,要实现稳定并维护未来和平,推动发展至关重要。举例而言,若不消除饥饿,和平就永远无法实现。因此,全球的发展、安全、文明和治理等都是紧密关联的。
中国提出的一个重大理念是:实现现代化的路径是多元的,现代化并非只有西方所推崇的单一模式,不存在唯一的标准路径。当前,金砖国家日益认识到,实现现代化的路径多种多样,但这些路径必须与本国国情与社会条件相结合。
非常重要的一点是,这些理念都不是通过自上而下的方式强加于人的,而是在持续对话和与各国协商中逐步形成的,并根据各国不同的社会现实而作出调整。
出品人:许荣
总监制:李小华
监制:张丽颖
执行制片人:张若梦
编辑:张鹤龄、焦元、吕依依、夏芳婷
习近平外交思想和新时代中国外交网站出品
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