继巴拿马运河、格陵兰岛,以及霍尔木兹海峡之后,特朗普政府又盯上了对中国极具战略运输价值的航道——马六甲海峡。
据半岛电视台报道,美国国防长赫格塞思近日在五角大楼会见了印尼国防部长夏夫里,并正式签署了《重大防务合作关系协议》。
该协议明确规定:印尼将向美军开放更大的领空权限,允许美军军机在印尼领空开展训练、巡逻和快速反应行动,使美国得以显著增强其在马六甲海峡区域乃至整个印度洋的军事控制力。
按照半岛电视台的说法,美国目前正在进一步寻求允许军用飞机“全面、无限制”飞越印尼领空的权限,印尼总统普拉博沃已原则上批准该提议。不过截至目前,这一消息并未得到印尼官方证实。事实上,从特朗普第二任期开启后,五角大楼的全球战略目标已经非常清晰,就是要通过军事部署和盟友合作控制全球关键海上航道,尤其是与中国经济和能源安全密切相关的战略通道。
毕竟,无论是此前威胁要对巴拿马运河的通行规则进行调整,还是多次公开表态要收购格陵兰岛强化北极航道控制,亦或是一个多月前突然对伊开战,以加强对中东石油资源和霍尔木兹海峡通行权的控制,特朗普政府都是以这个基础作为出发点的。
而相比巴拿马运河、霍尔木兹海峡这些外围航道,马六甲海峡其实才是美国全球航道控制战略中的重中之重,其战略价值远高于其他任何一条单一航道。
从地图上看,马六甲海峡位于马来半岛和印度尼西亚的苏门答腊岛之间,西连安达曼海,东通中国南海,总长约900公里,最窄处仅37公里,是北太平洋沿岸国家和地区与孟加拉湾、阿拉伯海、波斯湾、红海、地中海沿岸国家之间最短航路的必经通道,是沟通太平洋和印度洋的天然“咽喉”,也是连接亚、非、欧、澳四大洲的航路交通要冲。
公开数据显示,全球商品贸易的90%、石油贸易的65%都通过海洋航路运输,其中印度洋航路承担了全球约50%的集装箱运输量,全球70%的石油从中东“石油宝库”通过印度洋运往太平洋地区。每年有超过8万艘各型船只往来马六甲海峡,运送的货物占全球商品贸易量的40%,其通行效率直接影响全球贸易的正常运转,一旦出现断航,全球贸易成本将直接上涨30%以上。
作为马六甲海峡的第一大使用国,中国每天经过该海峡的船只比例占到了60%,同时我国进口石油的80%以及进出口物资的50%均经过该海峡。可以说,马六甲海峡就是中国经济的“海上生命线”。
而特朗普政府布局马六甲,就是希望通过军事存在与航道控制,在关键时刻卡住中国海上能源通道,形成战略压制。
以目前来看,虽然美军在马六甲海峡地区还没有永久性大型军事基地或大量常驻作战部队,不过其可以通过新加坡的樟宜海军基地作为临时停靠补给点。早在2005年,新加坡就与美国签署了协议,允许美军包括核动力航母、核潜艇在内的所有舰艇停靠补给、维修和休整,这也是美军在东南亚最重要的后勤枢纽之一,美军舰艇可不经事先通知使用相关设施。
而如今,美军寻求印尼开放更大的领空权限,甚至希望美军军机能够全面无限制飞越印尼领空,未来一旦成功落地,即便美军在马六甲附近没有常驻空军基地,也可以通过将航母打击群部署至苏门答腊岛西侧的印度洋区域,在战时出动舰载机飞越印尼领空,迅速完成对马六甲海峡的封锁,或者对通行的船只进行临检拿捕,从而起到完全控制马六甲海峡通行权的作用。
当然,对于美国政府的这种战略谋划,我国其实早有预判,也一直在着手应对可能的变局。除了近年来持续增加从俄罗斯、中亚等地区通过陆路管道和铁路运输的能源进口规模,进一步拓展多元化进口渠道,降低对中东石油和海上运输的依赖度之外,我国也在积极寻求开辟马六甲海峡以外的替代运输通道。
其中最具可行性的,就是与泰国合作推进克拉地峡运河项目,该项目计划在泰国南部的克拉地峡开挖一条全长约102公里的人工运河,直接连接泰国湾和安达曼海,船只通行可以绕过马六甲海峡,不仅可以缩短航程和通行时间,运输成本也会大幅降低,
一旦克拉地峡运河建成通航,我国的能源运输船就可以不再完全依赖马六甲海峡,极大降低了战时被封锁的风险。
除此之外,西部陆海新通道、平陆运河等重大工程加速建成投用,也会进一步打通内陆地区南向出海通道,形成陆海联动、多线并行的物流格局,让外部势力难以通过单一节点对我国实施战略卡脖子。
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