2026年，大连市委、市政府围绕城市更新、停车资源、就业、教育、医疗、文化、体育等重点领域，统筹谋划实施23个民生实事项目。4月20日，记者从市政府督考办获悉，第一季度，大连市重点民生实事项目已全部启动，并取得阶段性成效。其中，开展巡回医疗服务、严重精神障碍患者门诊免费服药、发售专业剧场文化惠民卡、实施公共体育场馆惠民开放4个项目已落实惠民政策，完成年度任务；其他19个项目均按计划推进。
1、持续推进城市更新行动。
①关于实施100万平方米老旧小区改造，市住建局已完成项目可行性研究报告编制，计划11月底前楼体改造全部完工。
②关于完成沙河口区马栏街道鹏程街、西岗区新云巷、长海县东山A园等5600户城市危旧房改造，市住建局已完成项目施工许可证办理并进场施工，计划10月底前全部完工。
③关于改造老旧供热管网100公里，市住建局已累计发现管网隐患181处，供暖期内立行立改98处，剩余83处隐患均已制定整改方案，计划9月底前全部完工。
④关于改造老旧燃气管网100公里，市住建局已完成13公里，计划11月底全部完工。
⑤关于改造老旧排水管网150公里，市住建局已完成16公里，计划12月底前全部完工。
⑥关于完成20万户老旧供水管网及水表改造，市水务局已完成2万户，计划11月底前全部完工。
2、改造农村低收入群体危房。全年完成农村低收入群体等重点对象危房改造200户，市住建局已完成危房鉴定，计划11月底前全部完工。
3、优化停车资源供给。全年新增及共享各类停车泊位不少于5万个，市公安局已会同相关单位完成15998个。其中，市自然资源局新增配建停车泊位3031个、临时停车泊位1000个，市住建局新增停车泊位198个，市国动办盘活地下人防车位537个，市城管局新增停车泊位3037个，市国资委共享停车泊位615个，中山区共享停车泊位5106个，西岗区共享停车泊位1774个，沙河口区共享停车泊位700个。
4、展城市交通精细化治理。
①关于路口精细化治理，市公安局已完成迎客路郭东街路口、风华路汇泉街路口精细化治理改造。一是将迎客路西行方向停止线迁移至路口内部，增加蓄车能力；将西行左转车道延伸进路口，掉头车辆不再与左转车辆一同排队。二是将风华路东行方向内侧第二车道调整为“直行+左转”车道，允许车辆由风华路直接驶入东侧的龙腾市场减少绕行距离。
②关于开展“不下车送娃”行动，市公安局已建成秀月小学、石道街小学、玉华小学、奥体一小、辽师附属第二学校、迎春小学、童牛岭小学7个样板示范点，实现从“车门”到“校门”平均30秒内完成接送，学生平均接送时间缩短约55%，校园门前路段车辆通行效率提升近40%。
5、综合提升普通公路通行安全。
①关于大中修改造100公里农村公路，市交通局已完成施工图设计，计划11月底前完工。
②关于实施安全生命防护提升工程100公里，市交通局已完成工程招标等开工前准备工作，计划9月底前完工。
③关于在夜间无照明、视线不良、事故多发的农村公路设置5万个“示廓”反光牌，市公安局已排查隐患点137处，正在组织购置和安装反光牌。
6、提升小微公共空间环境品质。全年完成济南街、西岗街、功成街、鑫世路等背街小巷环境综合整治687条，市城管局已完成69条，计划10月底前全部完成。
7、加强消防力量建设。
①关于完成28个基层消防力量“一队一站”建设，市消防救援局已完成28个政府专职消防队选址和7个营房设计。
②关于加强高层消防装备建设，市消防救援局已购置高层灭火防护装备2003件套。
③关于为有意愿的分散特困供养对象家庭更换插排、安装独立式感烟报警器，市消防救援局已完成更换插排7243户、安装独立式感烟报警器4961户。
8、推进蔬菜稳价惠民。
①关于优化提升南关岭、大菜市、三十里堡等现有批发市场功能降低流通成本，市商务局已组织南关岭市场设置地产菜销售专区，春节期间进场业户全部免收管理费；大连现代农业产业中心一级批发市场已正式启动并投入运营，降低农产品物流配送成本。
②关于科学布局不少于100家惠民菜店，市商务局已组织农渔集团完成13家惠民菜店的挂牌运营，分别为：棒棰岛生鲜超市（太原街店、孙家沟店）、棒棰岛（周水子店、北京街店、北岗桥店、寺儿沟店）、三寰鲜生活（新希望店、东港市集店）、百果汇生鲜水果超市、每家果品生鲜超市（龙王塘店、中铁店）、甘井子四季生鲜店、旅顺老王农家生鲜；农渔集团建立惠民菜店价格公示体系，每日对直供蔬菜销售价格进行公示。
③关于科学布局不少于100个“公交菜店”，市商务局已完成中山区港东二街店、金普新区集美店2家“公交菜店”的建设运营工作。
9、开展食品安全全链条“靶向”抽检。
①关于组织开展产地环节农产品（种植业、畜禽）质量安全风险监测和监督抽查，全年市级定量监测数量达到3800批次，市农业农村局已抽检农畜产品1052批次。
②关于持续开展“你点我检服务惠民生”活动，全年开展“点单式”专项抽检800批次，市市场监管局已完成抽检200批次，未发现不合格食品。
③关于开展农批（贸）市场“巡查式”快速检测，市市场监管局已对全市11家农批市场开展食用农产品快速检测220批次。
④关于对校园食堂及周边食品经营单位、养老机构食堂开展专项抽检，市市场监管局已制定工作方案，计划11月底前完成专项抽检800批次。
10、促进高质量充分就业。
①关于持续实施高校毕业生“万岗计划”，释放岗位需求7万个以上，市人社局已推动释放各类高校毕业生优质岗位需求3.1万个。
②关于完善人力资源供需匹配机制，各级公共就业服务机构举办招聘活动不少于1000场，提供就业岗位20万个，市人社局已组织开展就业援助月、春风行动等专项服务活动，累计举办招聘活动275场，提供就业岗位14.7万个次。
③关于全年城镇新增就业13万人以上，市人社局已完成4万人。
11、加强技能人才培养。全年面向高校毕业生、企业职工、失业人员等重点群体开展职业技能培训10万人次、新增技能人才2万人，市人社局已累计开展职业技能培训1.58万人次、新增技能人才0.53万人。
12、增加优质教育资源供给。
①关于新建、改扩建普通高中和公办幼儿园5所、增加公办学位2000个，市教育局正在推进大连市第五中学、中山区东港第三幼儿园、甘井子区金地城幼儿园、高新区翡翠春晓幼儿园、普兰店区幼儿园开工建设，计划12月底前全部完成。
②关于统筹推进普惠托育和托幼一体化发展，增加公办幼儿园普惠托位2000个以上，市教育局已确定幼儿园名单，并完成公办幼儿园普惠托位160个。
13、丰富老年人精神文化生活。全年开展文化与艺术素养、健康养生、智慧助老等各类老年教育公益课堂1500场，市教育局已完成319场，惠及老年人1万余名。
14、提升失能老年人照护服务能力。全年建设或改造护理型养老床位1500张，市民政局正在推进养老机构建设，计划11月底前全部完成。
15、开展巡回医疗服务。此项工作已完成年度任务。市卫健委已建立大连市常态化巡回医疗制度，组建市、县、乡镇多层次巡回医疗队伍，其中市本级依托大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）、大连大学附属中山医院、大连大学附属新华医院、大连市第三人民医院、大连市第五人民医院和大连市友谊医院等组建市级巡回医疗队，将按备案时间实现所有县域每季度不少于1次巡回医疗，每次巡回医疗时间不少于5天。截至目前，市级巡回医疗队已完成第一季度县域巡回医疗工作，共培训医务人员336人次，开展诊疗1625人次，集中授课21次，教学查房18次，病例讨论31例。
16、优化公立医院诊疗服务。市卫健委已印发《大连市推动就诊流程标准化、诊疗行为规范化和医疗服务优质化工作方案》，通过实施就诊流程标准化建设等15项工作举措，促进就医服务优化提升。印发《关于建立院长体验日常态化制度的通知》，推动医疗机构主要负责人常态化以患者身份沉浸式体验就诊全流程，持续优化医疗服务流程，筑牢医德医风。
17、改造提升市属公立医院。大连理工大学附属中心医院（大连市中心医院）整体改造提升项目（一期）新建北院区综合楼项目，已完成90%总工程量，正在进行室内外装饰施工，计划9月底前完成工程竣工验收。
18、严重精神障碍患者门诊免费服药。此项工作已完成年度任务。市卫健委已组织社区卫生服务中心（乡镇卫生院）为符合条件并申请的患者发放严重精神障碍患者门诊免费服药卡9447张，发卡率达100%；6家定点医院门诊取药累计7139人、81058人次，个人负担部分累计减免418.5万余元。
19、开展公益性文化惠民系列活动。全年开展公益性文化惠民系列活动1000场，市文旅局已精选民俗、非遗、美育等内容，举办群众性文化培训活动79场、文博类社教活动40场、精品文博艺术展览6场。
20、发售专业剧场文化惠民卡。此项工作已完成年度任务。市文旅局已通过云闪付启动发售文化惠民卡5000张，已售出1519张，其余惠民卡正在销售中。
21、实施市级博物馆延时开放。市文旅局已组织大连博物馆、旅顺博物馆、大连自然博物馆、汉墓博物馆、武术文化博物馆5家市级博物馆在元旦、春节期间开展延时服务，闭馆时间延迟到19:00。
22、配建全民健身设施。全年更新城乡公共场所健身器材1000件套，市体育局正在勘察确定安装地址，计划11月底前全部完成。
23、实施公共体育场馆惠民开放。此项工作已完成年度任务。市体育局已组织大连市民健身中心、大连国际网球中心、中山区市民健身中心、西岗体育馆、甘井子区体育场、甘井子区市民健身中心、甘井子区体育综合训练馆、大连金州体育场、大连金州市民健身中心、大连开发区市民健身中心、瓦房店市体育场、长海县市民健身中心等12个公共体育场馆每周免费或低收费开放时间不少于35小时，全民健身日当天全部免费开放。
下一步，各单位将坚持以人民为中心，厚植为民情怀，扎实办好民生实事项目，不断增进民生福祉、提高人民生活品质，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让振兴发展成果更多更公平惠及全市人民。
半岛晨报、39度视频首席记者黄凤桐
热门跟贴