《日本经济新闻》的一则报道,悄悄揭开了日本的重磅动作。

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全国1700多个地方政府,突然被要求修改IT设备采购规则,所有采购必须从“国家认证”的白名单里挑选,而这份名单里,没有任何一款中国产品。

没人能想到,日本会用这种近乎决绝的方式,直接关上了28万亿日元市场的大门,而这一切的背后,都离不开日本首相高市早苗的推动,她亮出的三张底牌,每一张都藏着深层算计。

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先把这笔账算清楚,28万亿日元折算成人民币,大概是1.4万亿元。

这不是整个日本IT市场的规模,仅仅是地方政府和中央部门的IT采购份额,涵盖办公电脑、服务器、软件系统,还有各类数字化设备,是一块实打实的大蛋糕。

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很多人不知道,日本的IT采购限制早有苗头。2019年开始,日本中央部门就已经基本停止使用中国IT设备,当时只是局限在中央层面,地方政府还有一定的采购自主权。

不少地方因为中国产品性价比高、技术成熟,一直优先选择,像联想曾在日本PC市场占比超过40%,不少地方政府的办公电脑都是联想的产品,华为、中兴也曾经拿到过不少地方政府的通讯设备订单。

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可这次,日本直接把限制范围扩大到全国所有地方政府,从中央到地方形成闭环,等于彻底切断了中国企业进入日本政务IT市场的所有通道。

不管中国产品性价比多高,不管之前合作多顺畅,都被直接排除在外,连投标的资格都没有。

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锁市场

高市早苗亮出的第一张底牌,就是用政策强制锁死市场。她亲自推动修改省令,明确规定地方政府必须严格按照白名单采购IT设备,不执行的地方政府负责人,会被问责追责,没有任何商量的余地。

日本的政府采购主要有三种方式,公开招标、指名招标和任意签约,不管哪种方式,现在都被白名单捆死。

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而这份白名单,基本被日本本土企业和美国企业垄断,富士通、NEC等日本本土大厂,还有美国的相关企业,成为最大受益者。

这种政策一刀切的做法,本质上是用行政手段干预市场。

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日本地方政府原本有自主选择的空间,不少地方为了控制成本,更愿意选择性价比高的中国产品,可现在只能被迫选择价格更高的本土或美国产品,这无疑会增加采购成本,加重地方财政负担。

更值得关注的是,政府层面的采购导向,会直接影响民间企业的选择。

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政府不用中国产品,民间企业大概率会跟风排斥,久而久之,中国IT企业在日本的整个市场份额都会被逐步挤压,多年的布局可能付诸东流。

强本土

第二张底牌,是全力扶持本土企业,搞技术封锁。高市早苗一直主张“摆脱对中国IT产品的依赖”,这些年,日本政府一直在加大对本土IT企业的资金和政策支持。

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富士通、村田制作所等日本本土企业,都得到了政府的重点扶持,专门研发IT设备和相关核心技术。

与此同时,日本还限制中国企业参与日本5G、云计算等核心项目,甚至不让中国企业的技术进入日本市场,试图通过技术封锁,让本土企业垄断市场,重新夺回曾经的产业优势。

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日本的算盘打得很精,排除中国产品后,本土企业不用再面对中国企业的竞争压力,既能拿到大量政府订单,又能借助政策扶持提升技术实力。

但这种做法也有隐患,没有了外部竞争,本土企业很可能会失去创新动力,慢慢落后于全球市场。

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除此之外,日本还在悄悄调整IT人才布局,计划未来5年引进约5万名印度高端技术人才,重点集中在IT、工程等领域,试图彻底摆脱对中国高端技术劳动力的依赖,全方位完善本土IT产业链。

抱大腿

第三张底牌,是抱紧美国大腿,跟着美国搞“排华联盟”。高市早苗本身秉持强硬的保守立场,一直积极配合美国的战略,而美国长期以来都在试图遏制中国科技发展,拉着盟友搞技术封锁。

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日本顺水推舟,借着美国的势力排挤中国企业,一方面可以向美国表忠心,获得美国的技术和军事支持;另一方面,也能借助美国的影响力,带动其他国家跟风排斥中国产品,孤立中国科技企业。

高市早苗的这一操作,还有一层政治算计。当前日本国内经济形势不佳,民众怨气较大,她通过喊着“安全”口号、排挤中国企业,转移国内矛盾,让民众把注意力放在所谓的“国家安全”上,从而提高自己的支持率,为自己的政治野心铺路。

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其实明眼人都能看出来,日本所谓的“网络安全”,不过是一个借口。

中国的IT产品在全球范围内都受到认可,技术成熟、性价比高,从来没有出现过所谓的“安全问题”,日本这么做,本质上就是贸易保护,是为了遏制中国科技发展,满足自身的政治和经济诉求。

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日本的这种做法,最终伤害的还是自己。排除中国产品后,地方政府采购成本上升,财政负担加重;本土企业失去竞争动力,技术创新可能陷入停滞。

而中国作为日本最大的贸易伙伴,这种排斥行为会影响中日两国的合作互信,动摇双边经贸关系的基础,最终受损的还是日本自身的经济。

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全球科技产业已经形成互联互通的格局,脱钩断链从来都不是长久之计。日本强行关上28万亿市场的大门,看似是为了自身利益,实则是在破坏全球供应链的顺畅运行,最终也会反噬自身。