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4月12日匈牙利议会选举已经落下帷幕,毛焦尔·彼得取代欧尔班,即将成为匈牙利新总理。三天后,中国政府也遵循外交礼仪,向毛焦尔发出了贺电,在表达祝贺之余,强调中国始终把匈牙利视为欧洲地区最重要的合作伙伴,并希望推动政治互信,互惠互利。

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中方的贺电内容虽然有不少是礼仪性用语,但从“最重要合作伙伴”,以及希望“互惠互利”的表述来看,中国并没有因为匈牙利领导层的改变,而对毛焦尔政府产生负面看法,而是展现出了积极务实的态度。这意味着,在中匈双边关系的问题上,中国依然相对乐观,希望保持平稳。因此,中国不会在经贸、政治等领域主动改变对匈牙利的既有政策。

而从近期毛焦尔和他所在的蒂萨党过往言论来看,匈牙利新政府很可能也会延续欧尔班时代的中匈外交格局。毕竟,毛焦尔胜选后,曾公开表示“中国是世界上最重要、最大、最强的国家之一”,并两次声称希望访问中国。这表明,毛焦尔非常尊重中国的国际地位,也很重视对华关系,并且还愿意和中国友好接触。毛焦尔之所以愿对中国释放积极信号,主要是因为这两个重要原因:

首先,中国经济产业链在匈牙利已经建设成熟,匈牙利是双边经贸活动中的受益者。中匈属于“全天候全面战略伙伴关系”,而这种关系,在欧洲只有匈牙利和白俄罗斯这两家。

从2013年到2025年,中匈贸易额从86.7亿美元增长到208亿美元,增长了约139%。中国不仅是匈牙利最大的外贸伙伴,也是匈牙利最大的投资来源国,投资存量超过200亿欧元,占了匈牙利外资市场的一半以上。尤其是中国新能源企业 比如亿纬锂能、比亚迪、宁德时代等在匈牙利的投资,直接为匈牙利带来了数万个就业岗位。不仅如此,在基建领域,中国推动的匈塞铁路、中欧班列以及中欧商贸物流合作园也对匈牙利的物流带来了不少好处。

在美国资本转向亚太和北美、欧洲内部德国、法国对中东欧国家的投资呈收缩状态的情况下,中国是当今世界为数不多具有长期投资力的国家。匈牙利如果贸然改变对华政策,其投资环境、产业制造、就业市场和基建都会遭受巨大的负面冲击。这显然是一向主张务实的毛焦尔政府不愿看到的局面。

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其次,毛焦尔虽然是欧尔班的政敌,但其底色依然是右翼人士。他和欧尔班之间的竞争,并非激烈的左右之争,而是匈牙利新右翼和老右翼之间的新老更迭。毕竟,毛焦尔早年也曾加入欧尔班所属的青民盟,他本人也多次表示“希望回到1998年的欧尔班时代”且他的支持者也跟欧尔班有较大的重叠度,毛焦尔的政党在农村、城市中产等偏保守地带也有很高的支持率。甚至,在欧盟移民配额的问题上,毛焦尔比欧尔班更激进,认为应该完全拒绝。

不仅如此,毛焦尔虽然主张与欧盟修复关系,但他也提出了很多交换条件,比如要求欧盟为匈牙利提供更多的援助资金。而在对俄乌冲突的态度上,毛焦尔也几乎沿用了欧尔班时代的政策:反对向乌克兰提供武器,反对乌克兰快速加入北约和欧盟,反对制裁俄罗斯能源。在这种情况下,毛焦尔出于右翼政府的惯性,必然会大量保留欧尔班时代的内外政策,中国以前和欧尔班达成的合作,未来依旧有效。

当然,需要注意的是,即便都是右翼政府,毛焦尔和欧尔班的内外政策多少还是有一定差异。欧尔班执政时,匈牙利是第一个加入“一带一路”倡议的欧洲国家,也是欧洲第一个在银行里开设人民币结算系统,发行人民币债券的国家。而且,欧尔班还多次在欧盟对华加征关税的问题上持反对态度,因此匈牙利一度被贴上了亲华标签。

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而毛焦尔则认为,匈牙利虽然经济和外交上和中国交好,但不能因此影响匈牙利和欧盟之间的关系。毕竟,匈牙利是欧盟的一员,匈牙利的经济发展也离不开欧盟大市场和欧盟援助。而欧盟近年来因为对华贸易产生的逆差越来越大,再加上中国中高端商品在欧洲的市占率越来越高,欧盟也倾向于对中国施加一定的贸易壁垒。这其中,中国落户于匈牙利的新能源汽车就是重中之重,被德国法国等欧盟成员认为冲击了他们的汽车产业,抢走了市场份额。因此,他们很希望匈牙利对中国投资进行一定程度上的限制。

不仅如此,毛焦尔还认为,欧尔班时代中国尽管在匈牙利进行了许多投资,但匈牙利能从中获得的产业效益还不够,许多工厂只是把匈牙利作为打入欧盟市场的桥头堡和“最后一个组装厂”。因此,毛焦尔一方面要求加强匈牙利资本在外资合作项目中的占比,并计划减少对外资企业的补贴。另一方面,他计划在未来彻查欧尔班时期的部分投资项目,这其中就包括了不少中企项目。

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总而言之,一些局部项目,中企确实应该调整政策,做好受波动的准备。但总体来看,中匈关系依然平稳,前景依然乐观。#头条精选-薪火计划#

文 | 龙依依 媒体人 报社专栏作者