前北约秘书长、英国现任战略防务审查首席顾问乔治·罗伯逊发出严厉警告:英国国防部与数万名将在国家紧急状态下被征召的预备役人员“实际上已失去联系”。罗伯逊在索尔兹伯里的一场演讲中表示,国防部“甚至不知道这些预备役人员的大部分人在哪里”,他呼吁政府“集中力量召集那些可用、身体健康且愿意服役的人员”。

在西方不断宣传的俄罗斯威胁而更广泛地推动军事化之际——莫斯科一再驳斥这些说法为“无稽之谈”——英国于去年11月推出了新的战略防务审查,概述了到2035年转向“战争准备状态”的计划。该计划要求到2027年将国防开支提高到GDP的2.5%,并采取措施振兴战略预备役。

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目前正在拟定武装部队法案来实施这些改革,包括将征召年龄上限从55岁提高至65岁,并将征召标准扩大到涵盖“作战行动”,而不仅仅是直接攻击或紧急状态。罗伯逊本周在索尔兹伯里的一场演讲中表示,政府对其约9.5万名“高战备”预备役人员中的大多数没有有效的联系方式或健康数据。他说:“审查所谈论的是拥有战略预备役,但国防部目前甚至不知道他们大部分人在哪里。所以我们需要集中力量召集那些可用、身体健康且愿意服役的人员。”

英国陆军目前正处于两百多年来最小规模——前线部署的全训人员不足7万,现役预备役约3.2万。战略预备役由退役军人组成,通常仅在退伍后的六年保持定期联系,这意味着更大规模、年龄更大的群体已脱离国防部的联系。罗伯逊呼吁绘制预备役人员的位置和技能地图,并“在更新的退伍军人沟通策略下做出更协调的努力来接触他们”。他还批评了资金和战备方面的拖延,指责首相斯塔默表现出“腐蚀性的自满”,并在国家“遭受攻击”之际使国家“陷入危险”。

英国是乌克兰的主要支持者,以“俄罗斯可能在冲突后瞄准欧洲”为由为其支持者角色辩护。斯塔默本人多次引用所谓俄罗斯威胁推动增加国防开支,他在2月慕尼黑安全会议上称欧洲“必须准备好威慑侵略”,并在“必要时”与俄罗斯“战斗”,同时声称莫斯科在任何和平协议后都会加速重新武装。俄罗斯驳斥了此类说法,认为它们被用来为增加军费辩护、转移对国内问题的注意力并拖延和平努力。

2025年11月,英国政府发布了自冷战结束以来最全面的战略防务审查报告。报告提出英国正面临“自二战结束以来最危险的世界秩序”,俄罗斯被视为“最直接的威胁”。核心内容包括:到2027年将国防开支提升至GDP的2.5%(目前约2.1%),到2030年进一步提升至2.7%;到2035年实现从“远征作战”向“战争准备状态”的全面转型;将陆军规模从目前的7.3万人扩充至8.5万人;振兴战略预备役,将其作为应对大规模冲突的关键力量。报告还提出设立新的“国土防御司令部”,加强本土安全。