来源：滚动播报
（来源：中国社会报）
▲江西省宜春市袁州区“宜善同行·救助慈善超市”联合爱心企业为老人免费发放老花镜。供图/袁州区民政局
乡镇敬老院的特困老人穿上了轻便的布鞋，街头巷尾的困难环卫工人收到爱心物资，家庭困难的小学生背上了新书包……在江西省宜春市袁州区，一份份暖心的帮扶，一次次精准的对接，都来自慈善帮扶。
作为江西省政府救助与慈善帮扶有效衔接试点地区，2025年以来，袁州区立足实际，将政府救助的制度优势与慈善帮扶的社会活力深度融合，精准帮扶困难群众。
因地制宜绘制帮扶“施工图”
立足城乡发展特点与困难群众需求差异，袁州区实施靶向帮扶，通过入户走访、部门数据联动、村（社区）议事会征集意见等方式，锁定低保对象、特困老人、困境儿童、困难环卫工人四类重点帮扶群体，并通过摸排精准掌握他们的诉求：全区650余名农村特困老人面临日常物资采购不便的难题，200余名困难环卫工人需要更多关爱，乡村困境儿童向往丰富的文体生活，低保对象期盼着更贴合生活的帮扶。
基于这份清晰的“需求清单”，袁州区科学布局慈善帮扶试点，将帮扶载体“宜善同行·救助慈善超市”选址于交通枢纽点，辐射3个街道、5个近郊乡镇，并与新田、洪江等8个乡镇敬老院建立固定帮扶对接机制，依托这些养老服务场地开展集中帮扶。试点推进中，袁州区坚持“不摊派、不强迫”原则，由乡镇（街道）自主申报试点意向，县级部门实地调研评估可行性，让帮扶更契合群众意愿。
“要让民生的痛点成为我们工作的着力点。”袁州区民政局相关负责人表示，精准摸排、因地制宜的工作思路，为后续政府救助与慈善帮扶有效衔接打下坚实基础。
多方携手织密民生“保障网”
凝聚多元力量，形成救助合力。试点之初，袁州区着力构建“县级统筹、乡镇主抓、超市联动”的服务体系，让政府救助的政策红利与慈善帮扶的社会暖流同频共振、同向发力，扭转此前“资源分散、各自为战”的局面。
在县级层面，袁州区民政局牵头统筹，对接市场监管、卫健、教育等部门，将各类支持资源精准导入帮扶环节；在乡镇层面，以敬老院、新时代文明实践站为支点，设立慈善帮扶联络点，让帮扶资源精准入户；在村级层面，由网格员、爱心村民组建的基层信息员队伍走村入户，收集群众“微心愿”。
今年以来，袁州区已收集群众“微心愿”上千条，从轮椅、老花镜到学习用品、体育器材，件件都被细心记录、逐一兑现。
作为推动政府救助与慈善帮扶有效衔接的纽带，袁州区“宜善同行·救助慈善超市”成为联通多方参与的平台，形成了“政府引导、超市运作、社会支持”的运行机制。在救助慈善超市，民政部门做好政策指导与规范监管，爱心力量主动融入、倾情参与。救助慈善超市2025年刚设立，就有20余家企业和多位爱心人士参与捐助，为困难群众赋能增能贡献力量。
推动帮扶从保障向赋能跨越
从“保生存”到“促发展”，从“给钱给物”到“精准助力”，袁州区深耕“宜善同行”救助品牌建设，推动帮扶从“普惠式物质给予”向“个性化精准赋能”转变。让每一份帮扶有温度，更有赋能发展的力度。
2025年以来，袁州区依托“宜善同行·救助慈善超市”，累计开展20场慈善帮扶活动，整合生活用品、学习用品等近20类物资，惠及困难群众7800余人次。
中秋节，月饼刚出炉就被爱心企业送到敬老院特困老人手中；酷暑时节，特困老人有了新空调，困难环卫工人收到了草帽、风油精和甘甜的西瓜；新学期开学，乡村困难家庭的学生收到了定制的校服和崭新的学习用品……“吹着空调真凉爽”“西瓜甜到心里”“我的学习更有动力了”，朴实的反馈，是群众最真切的认可。
为确保帮扶实效，袁州区还推行“群众点单、超市接单、社会办单”的“微心愿”定制帮扶模式。为脑瘫儿童定制益智积木，为行动不便的困难群众对接轮椅……“量身定制”的帮扶精准送到了每一位需要的人手里。
以建队伍强管理保长效
既要精准发力，更要行稳致远。袁州区以建队伍、强管理保长效，让公益暖流持续涌动。
为破解基层服务力量不足的难题，袁州区构建“固定团队+流动力量”的多元化服务队伍，由“宜善同行·救助慈善超市”组建运营团队，聘任“爱心大使”入户帮扶，此外还有企业员工、在校学生组成的临时志愿者队伍，以及社会组织和志愿者等。救助慈善超市对这些服务力量实行“理论+实操”双培训，如送物资入户前讲解沟通技巧，健康服务时由医护人员现场指导帮扶要点，让每一位参与者都成为坚实的帮扶力量。
此外，袁州区在救助帮扶中严把规范管理的关口，构建“企业捐赠+个人捐助+部门支持”的多元资金保障体系，形成稳定的物资与资金链条；制定《救助慈善超市活动管理细则》，建立“一活动一台账”制度，翔实记录物资流向、受益对象。每月通过政务平台公开资金使用情况，每季度向捐赠企业反馈帮扶成效。民政与市场监管部门联合开展专项检查，严把物资质量与资金使用关，把每一分善款、每一件物资都用在实处。
从单一物质保障到多元精准帮扶，从被动生存保障到主动赋能发展，袁州区政府救助与慈善帮扶有效衔接的探索与实践，让困难群众得到更好保障，更有发展动力。（本报记者 姜雪芹 通讯员 叶 桃）
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