随着脆弱的停火协议即将到期,美国和伊朗在核限制、制裁豁免以及霍尔木兹海峡控制权等问题上依然分歧严重。在紧张局势不断升级、谈判前景不明的背景下,多项关键争议持续阻碍着任何实质性的外交突破。
尽管脆弱的停火协议即将到期,美国与伊朗之间开启第二轮谈判的前景依然悬而未决,双方在多个关键议题上分歧深重。原定于巴基斯坦恢复的外交斡旋,目前正笼罩在不确定性与相互矛盾的信号之中。虽然偶尔出现接触的迹象,但华盛顿与德黑兰之间的根本分歧仍未消除,这使得短期内取得突破的可能性微乎其微。
美国此前宣布计划向巴基斯坦派遣高级别代表团,以期通过新一轮磋商缓和冲突。外界原本预计美国副总统詹姆斯·万斯将率领美方团队,随行的还包括参与过首轮谈判的特使史蒂夫·威特科夫和贾里德·库什纳。美国总统唐纳德·特朗普随后发表的声明让万斯是否参会变得扑朔迷离,引发了外界的困惑。
尽管局势暧昧不明,巴基斯坦首都伊斯兰堡当地的准备工作似乎仍在推进。据巴基斯坦安全部门消息人士透露,大型美国军用运输机已抵达当地,运载了旨在为来访代表团提供支持的设备和车辆。首都的安全措施已大幅升级,公共交通和重型车辆受到限制。曾承办早前谈判的塞雷纳酒店已清空住客,周边区域也拉起了铁丝网。
尽管美方准备动作频频,伊朗方面却未确认参会。伊朗国家媒体的报道指出,德黑兰已经拒绝在当前条件下恢复谈判的提议。分析人士指出,伊朗此举是由于美国持续施加压力,以及华盛顿方面不断变化且被德黑兰视为过分的要求。
为谈判争取空间而促成的停火协议即将在周三到期。双方均指责对方违反了协议条款,导致互信进一步流失。在海上发生一系列对峙事件后,外界对停火协议持久性的担忧急剧上升,其中包括美国拦截了一艘试图驶过限制水域的伊朗货船。
特朗普在社交媒体上声称:“我们已经完全控制了他们的船只,正在检查船上的物品!”对此,伊朗军方发言人发出报复警告,表示伊朗伊斯兰共和国武装部队将很快对美国军方的“武装海盗行为”作出回应并予以反击。
争端的核心在于伊朗的核计划,这依然是谈判中最具争议的议题。伊朗高浓缩铀库存的去向已成为一大关键障碍。特朗普早前暗示,伊朗已同意将其库存转移至美国。伊朗官员迅速否认了这一说法,一名高级官员直言这种提议“根本行不通”。
据估计,德黑兰目前拥有约400公斤丰度达60%的浓缩铀,这一水平引发了华盛顿及其盟友的高度警觉。在早前的谈判中,一项被讨论的提议是将转移这批库存与经济让步挂钩。美国有线电视新闻网援引知情人士消息报道称,伊朗寻求超过200亿美元的制裁豁免,这一诉求至今悬而未决。
同样引发激烈争论的,是伊朗应暂停铀浓缩活动多长时间。美国极力主张长期中止,提议暂停期长达20年。伊朗方面提出的反制方案是将期限大幅缩短至5年,美国官员认为这一时间跨度远远不够。
伊朗代表还拒绝了无期限限制的设想,认为此类措施将侵犯其在国际法下享有的权利。伊朗总统马苏德·佩泽希齐扬在接受采访时表示:“特朗普说伊朗不能行使核权利,却没说我们犯了什么罪。他有什么资格剥夺一个国家的权利?”
另一个主要争议点是霍尔木兹海峡的地位,这是全球最重要的海上咽喉要道之一。这条狭窄的水道通常承载着全球约五分之一的石油供应运输,是国际贸易的生命线。最近几周,该海峡频繁遭遇封锁与干扰。
伊朗最初宣布在经历了一段时期的封锁后重新开放该航道,为全球市场带来了一丝喘息之机。然而局势很快发生逆转,作为对美国持续封锁其港口的回应,德黑兰重新对海上交通实施了限制。
伊朗高级官员明确指出,在自身出口受限的情况下,不能指望伊朗允许国际航运自由通行。伊朗第一副总统穆罕默德-礼萨·阿雷夫在社交媒体上写道:“不能一边限制伊朗的石油出口,一边又期望为他人提供免费的安全保障。选择很明确:要么为所有人提供一个自由的石油市场,要么所有人都面临付出重大代价的风险。”
这种僵局导致航运活动极不稳定。海事分析公司的数据显示,周六有超过20艘船只通过该海峡,创下自3月初以来最繁忙的交通纪录。这些船只包括运输原油、液化石油气、成品油及其他大宗商品的油轮。
其中包括向印度等目的地运输液化石油气的运输船,以及向亚洲、欧洲和非洲市场运送石脑油、原油和石油衍生品的油轮。具体货物包括数十万至数百万桶的石油产品,以及化肥和工业原料。尽管出现了这些航运活动,但整体交通量依然远低于正常水平。
随着交易员对海湾地区长期中断风险做出反应,国际油价大幅飙升。布伦特原油期货价格急剧上涨,反映出市场对供应紧缺的深切担忧。股市同样经历了剧烈波动,虽然亚洲部分区域市场表现出韧性并逼近历史高点,但其他市场则面临下行压力。
在地缘政治风险加剧的背景下,与美国和欧洲主要指数挂钩的期货出现下跌。货币和债券市场也对不断演变的局势做出了反应。美国国债收益率和美元的走势反映了投资者情绪的转变,交易员正在风险规避与经济韧性预期之间寻找平衡。
金融机构已开始将冲突可能带来的长期后果纳入考量。澳大利亚一家主要贷款机构发布了巨额减值支出预警,理由是担忧战争可能导致财务压力加剧和坏账攀升。
这场始于2月下旬的冲突已产生深远影响。美国和以色列军队的军事行动打击了伊朗境内的目标,而以色列在黎巴嫩同步展开的军事行动则进一步扩大了对抗范围。据现有信息显示,这些军事行动已造成数以千计的人员伤亡。
作为回应,伊朗向以色列阵地以及驻有美军基地的邻国设施发射了导弹并出动无人机进行打击。这种局势升级引发了外界对爆发更广泛地区冲突的担忧,尤其是考虑到伊朗官员曾警告可能对关键基础设施进行报复。德黑兰方面暗示,如果其民用设施遭到攻击,可能会引发对海湾国家发电站和海水淡化厂的打击。
特朗普警告称,如果伊朗拒绝接受美国的条件,美方将采取进一步的军事行动,其中包括威胁打击关键基础设施。这些言论遭到了伊朗领导层的强烈抵制。
尽管双方都承认在首轮谈判中取得了一些进展,但巨大分歧依然存在。伊朗议会议长穆罕默德-巴吉尔·加利巴夫表示:“在某些问题上,谈判已经得出结论,而在另一些问题上则没有;我们距离最终协议依然遥远。”
欧洲盟国也对谈判的走向表达了担忧。外界担心,美国可能正在寻求一项快速协议以解决眼前的紧迫问题,却未能化解深层的技术和政治挑战,这有可能导致后续陷入漫长的拉锯式谈判。
从核政策、经济制裁到海上安全,这些悬而未决的议题无一不在凸显华盛顿与德黑兰之间鸿沟的深不可测。
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