2025年,越南GDP突破5140亿美元,人均GDP首次站上5000美元门槛,正式迈入中等偏上收入国家行列。

然而越南的物流成本却高得惊人,要想富,先修路,这句在中国耳熟能详的口号,正成为越南领导层心中挥之不去的焦虑。

这种焦虑最终化作了一场不寻常的旅程,2026年4月,越共中央总书记、国家主席苏林抵达北京后的第一件事,不是进宾馆休息,而是直接登上“复兴号”高铁。

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他先坐高铁去雄安,两天后又从北京坐了10个小时高铁南下广西,总行程超2400公里。

4天访华,两度乘高铁,累计大约10小时,这个时长在访华外国领导人中创下了新纪录。

一国元首不坐专机偏坐火车,全程拉开窗帘盯着窗外看,还走进驾驶室观摩,苏林这趟“高铁马拉松”,到底在图什么?

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苏林的高铁之旅,从头到尾都透着不寻常。按照常规外交礼仪,跨省移动通常动用专机,省时省力。

苏林偏不,随行人员透露,他在车上不仅走进驾驶室观摩,还长时间站在窗边,凝视飞速掠过的中国腹地。

这不是观光,这是实地验货。越南酝酿了20多年的南北高铁,全长1541公里,途经20个省市,设计时速350公里,总投资高达673.4亿美元。

这条线路一旦建成,河内到胡志明市将从现在的30多个小时压缩到5小时左右,但谁能承担这个“超级工程”?

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此前越南一度倾向与日本合作,日方方案的高昂成本却超出越南财政承受能力,项目长期搁置。

苏林亲身验证了中国高铁在大规模、长距离运营中的稳定性。2400多公里的单程行驶,沿途经过平原、丘陵、山区多种地形,这正是南北高铁将面临的地理挑战。

中国高铁能不能跑、跑得稳不稳、沿途站点布局是否合理,坐在车厢里看一路,比看一百份报告都管用。

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还有一个细节值得玩味,苏林此行乘坐的复兴号,从北京到南宁的单程就超过2400公里。相比之下,欧洲曾经最长的国际高铁线路伦敦到阿维尼翁仅约1150公里,日本行驶距离最长的新干线东京到新函馆也不过823公里。

中国高铁的长距离运营能力,在全球范围内找不到第二家。

就在苏林访华前不久,2025年4月12日,越南第一条跨区域高铁“河内-广宁”线路正式动工。这条全长121公里的线路,连接首都河内与广宁省下龙湾,设计时速350公里。

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决定建设方的时刻,越南做了一个让外界意外的选择:西门子,不是中国。

2025年12月,越南Vingroup旗下的VinSpeed与德国西门子交通正式签署了全面战略合作与技术转让协议。

根据协议,西门子将提供其最新一代高速列车Velaro Novo,这是一款分布式动力的动车组,最高运行时速可达350公里,电能消耗较上一代降低约30%。协议还涵盖信号系统、通信系统、供电系统以及技术转让。

也就是说越南第一条高铁,车是德国的,信号是德国的,技术转让也是德国的。

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中国企业在这个项目上铩羽而归,为什么?是中国的技术不行吗?

显然不是,中国高铁运营里程占全球70%以上,技术成熟度、产业链完整性、工期控制能力都是世界顶尖。

真正的原因藏在更深层,这条高铁只有121公里,是一条“短途试验线”。德国方案提供了长期低息贷款,暂时缓解了越南的资金压力。

但更重要的是越南不想把鸡蛋放在一个篮子里,越南人心里清楚南北高铁那1541公里的命脉工程,才是真正的“王炸”。

在此之前,先拿一条短途线路给德国做,既可以分散技术来源、避免过度依赖单一合作伙伴,又能在谈判桌上多一张牌。

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这种“先小后大、多方下注”的策略,是越南“竹式外交”的典型操作。

河内-广宁高铁动工后不到两周,苏林就坐上了中国的高铁。时间线上的这个巧合,很难用偶然来解释。

两条线路的体量差距一目了然,河内-广宁121公里,投资规模相对有限;南北高铁1541公里,总投资约700亿美元,是越南交通史上体量最大的工程。

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越南政府已经制定了明确的时间表:2026年11月前选定承包商,2026年12月底前动工,比原定规划提前了整整一年。

谁能拿到这个合同?

中国、日本、法国、韩国都在备选名单上,但有两个因素正在把天平推向中国一方。

第一是标准问题,越南在建的铁路项目中,老街-河内-海防线和同登-河内线均采用1435毫米标准轨距,与中国铁路系统兼容。

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南北高铁的轨道标准目前虽未最终敲定,但一旦采用标准轨,与中国铁路的互联互通将成为天然优势。

第二是跨境连接的现实需求,中越联合声明将铁路合作定位为“两国战略合作新亮点”。

越南正推动老街-河内-海防标准轨铁路在2025年底前动工,还签署了同登-河内、芒街-下龙湾-海防标准轨铁路的规划协议。

这些跨境铁路一旦建成,越南的铁路网将与中国西南地区直接联通。

南北高铁作为国内干线,只有与这些跨境线路采用同一标准、同一技术体系,才能实现效率最大化。

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越南的选择,从来不只是工程问题,越南奉行“竹式外交”,根要扎得深(国家独立),身子要弯得下(与各方合作)。

在第一条高铁上选择德国,是在中美博弈的大背景下为自己争取战略空间。但“竹式外交”的核心在于平衡,而不是对抗。

苏林访华期间,中越签署的合作协议覆盖铁路、矿产、核安全、新能源、民航等多个领域,越南越捷航空还引进了10架国产C909支线客机。这些合作协议不是空头支票,而是实打实的利益捆绑。

苏林此行乘坐高铁大约10小时,签署协议32项,涵盖的领域之广、层级之深,远超一般国事访问。

越南需要中国市场,但不能彻底依赖中国;需要中国技术,但要保留自主选择的余地。

这就是为什么苏林既要花大约10小时坐中国高铁,又把第一条高铁合同给了德国。两条腿走路,才能在大国夹缝中站得稳。

苏林几乎全程乘坐高铁,意欲何为?

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答案已经很清楚,他在为中国参与南北高铁项目做最后的实地评估。

大约10小时的“沉浸式体验”,让越南最高决策者用最直观的方式确认了中国高铁的长距离运营能力。