地处辽宁西北部丘陵地带的阜新蒙古族自治县（以下简称阜新县），曾4次被表彰为“全国民族团结进步模范集体”。近年来，阜新县以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，发展步伐明显加快，各民族共同富裕扎实推进，2025年全县地区生产总值近200亿元。
“十五五”开局之年，阜新县被列入国家民委第三批共同现代化试点名单。当前，阜新县正以试点工作为契机，加快构建现代化产业体系，赋予所有改革发展以“三个意义”，不断增强各族群众的获得感幸福感安全感，一幅产业兴、民生暖、人心聚的生动图景徐徐展开。
党建引领，完善机制明方向
阜新县坚持把党的全面领导贯穿共同现代化试点工作全过程，成立由党政主要领导牵头的试点工作领导小组，构建“纵向贯通、横向协同”的责任体系。
为推动赋予“三个意义”走深走实，阜新县将铸牢中华民族共同体意识纳入党建、意识形态工作责任制及政治考察、政治巡察、政绩考核。创新构建赋予“三个意义”评估论证机制，加强地方性法规、政府规章的审核审查；对产业规划、重大项目等实行申报自评、部门初审、专家论证、公众参与的四级审批流程，由统战部门牵头多部门联合评审，从源头确保各项工作紧扣铸牢中华民族共同体意识主线，为试点工作筑牢制度根基。
理念是行动的先导。阜新县既重视“铸牢”主线的贯穿，又注重新发展理念的贯彻。尤其在绿色发展方面，牢固践行“绿水青山就是金山银山”理念，引导各民族共同守护生态家园，推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，实现生态保护、经济发展、民族团结互促共赢。
▲高标准农田。辽宁省民族和宗教事务委员会供图
通过扎实推进“三北”防护林工程，修复锁边林带，治理废弃矿山、水土流失，开展“净河行动”，推进湿地修复和水源地保护等行动，阜新县农田林网覆盖率达40%。同时，创新发展林下经济，建成5000亩示范基地，完成松辽流域首单生态清洁小流域生态产品价值转化交易、省内首单水土保持碳汇交易。
生态治理不仅筑牢了辽西生态安全屏障，更让各族群众吃上“生态饭”，走出了一条生态美、产业兴、百姓富的绿色高质量发展之路。
协同创新，产业共兴筑支撑
走进阜新县十家子镇的玛瑙市场，摊位上摆满各式各样的玛瑙制品，从精美的手镯、手链，到造型独特的摆件、雕刻品，让人目不暇接。
▲游客在十家子镇玛瑙商铺选购手镯。阜新市委统战部供图
2018年，返乡创业的程成敏锐抓住网络直播风口，成为阜新第一批在直播间售卖玛瑙的人。“一只手镯直播间里几十人一起抢，秒没。”程成介绍，过去当地人称玛瑙为“火石球”，玛瑙在当地市场卖不动。2021年，她到南方学习了“金镶玛瑙”工艺并在家乡推广，成功打开玛瑙加工销售的高端市场。
程成不仅自己致富，还带动大量零工人员、外地务工人员和返乡大学生加入直播行列。“我不怕竞争，十家子镇形成网络直播矩阵模式，平台才会给更多的流量扶持。”程成说。
▲民族手工业玛瑙加工产业发展变化1987-2022。辽宁省民族和宗教事务委员会供图
2025年，程成入选全国农村电商带头人典型案例库。阜新县玛瑙产业的数字化蝶变，让手机成为各族群众的“新农具”，数据流化作“新农资”。
通过数字赋能，一块石头“长”出了新经济，一味药也能“熬”出大文章。阜新县依托“蒙医药发祥地”优势，成功打造蒙医药产业全产业链。正在推进的药材标准化种植基地建设，力争年产值突破80亿元。
▲蒙医药文化博物馆。辽宁省民族和宗教事务委员会供图
在协同创新中，阜新县多项产业发展齐头并进、多点开花：民族手工业创新融合发展，玛瑙雕刻与蒙古勒津刺绣实现跨界融合，加之“非遗+电商”模式的推广，共带动农特产品销售额超千万元；氟化工产业多项关键技术取得突破，打造东北智慧产业园区，成为省级工业单项冠军种子培育县；绿色食品精深加工领域培育龙头企业，打造区域公用品牌，获评国家级农业全产业链典型县、省级特色农业县；抢抓数字辽宁、松辽清洁能源基地建设机遇，推进“5G+”融合应用，开发风电、光伏等新能源项目，打造东北新能源外送核心枢纽。
产业是共同现代化的核心支撑。一系列举措，激发了发展动能，加快了构建体现阜新优势、具有较强竞争力的现代化产业体系步伐，推动阜新县各族群众抱团增收、共同发展。
成果共享，增进福祉促交融
去年刚入秋，大板镇副镇长苗亿博又一次敲开了三家子村石井山家的大门。石井山是低保户，几年前得了脑血栓。开门见是苗亿博，石井山立刻招呼：“坐！快坐！”
苗亿博不急着坐下，先在屋里转了一圈：“冲水马桶好使不？炕烧得热乎不？降压药按时吃没？”石井山使劲点头，伸手比了个“好”。
这是阜新县“六个你”（找到你、记住你、陪伴你、守护你、温暖你、幸福你）民生工程的日常剪影。从城镇到村屯，从校园到炕头，一项项普惠共享的民生举措，让改革发展成果更公平更广泛地惠及各族群众——
深化义务教育集团化办学改革，制定“铸牢”教育示范学校考核指标，促进优质教育资源均衡化；组建10支家庭医生团队，每年上门服务超5万人次，紧密型县域医共体通过省级确认；推出巾帼创业贷款，开展特色产业技能培训和专场招聘，2025年新增城镇就业1400余人，农村劳动力转移就业12万余人次，实现各族群众稳定就业增收；强化困难群体兜底保障，累计发放救助资金1.9亿元，覆盖38万人……
在阜新县蒙古贞文化博物馆，馆长海春生带领团队，以一件件文物为载体，向观众讲述中华民族共同体故事。三年来，博物馆累计接待研学团队百余批次、15万余人次，面向青少年开发了“非遗体验课”“小小宣讲员”“近距离触摸古籍”等特色课程，引导青少年增进中华文化认同，也促进各族青少年交流。
▲学生参观蒙古贞文化博物馆。图片来源：辽宁日报
阜新县着力创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，打造互嵌式样板社区，建设20个“民族团结+乡风文明”广场，常态化开展各族居民结对、故事宣讲等活动；发挥蒙古贞乌兰牧骑作用，实施文化惠民工程，累计演出2000余场、覆盖100万人次；树立和突出各民族共享的中华文化符号和中华民族形象，打造一批“旅游促三交”精品线路；建设一批和美村寨、中国美丽休闲乡村，让各民族在“看得见山，望得见水，留得住乡愁”的环境中引发情感共鸣。
“我们将扎实推进试点工作，奋力打造民族地区现代化建设的‘展示窗’‘试验田’‘新高地’，引领各族群众在共同现代化的道路上同心同德、携手并进，奏响团结奋斗、共赴新征程的时代强音。”阜新县民宗局有关负责同志表示。
（辽宁省民族和宗教事务委员会、阜新市民族和宗教事务局供稿）
监制 | 肖静芳
统筹 | 安宁宁
编辑 | 李翠 丛蓉 海宁
制作 | 胡晓蝶
来源 | 中国民族报
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