它又疯狂！日本正式允许出口杀伤性武器|军事力量|日本政府|杀伤性武器|疯狂|高市早苗

今天（4月21日），日本安全保障政策迎来战后最大转折。

据共同社报道，日本政府21日在内阁会议和国家安全保障会议上，正式修改了“防卫装备转移三原则”及其运用指针，原则上允许出口具有杀伤能力的武器。官房长官木原稔在当天的记者会上发布了这一消息。

废除“5类型”限制，允许向冲突中国家出口

这次规则修改，核心是两个方面。

第一，取消了此前的“5类型”限制。根据原有规则，日本出口的防卫装备原则上仅限于“救援”“运输”“警戒”“监视”“扫雷”5类非战斗用途的后勤装备，杀伤性武器严禁出口。这次修改废除了这项规定，原则上允许包括杀伤性武器在内的成品武器对外出口。

第二，为向冲突中国家出口武器开了“口子”。新规则规定，如果存在“特殊的安全保障事由”，即便是正在发生武装冲突的国家，也可以作为例外情况允许出口杀伤性武器。

不过，并非对所有国家敞开大门。武器出口对象限定为与日本签署了“防卫装备品与技术转移协定”的国家，目前共有17个，包括美国、英国、澳大利亚等。

国会监督大幅弱化，审批权集中到高层

新规则还有一个值得关注的变化——国会的监督权被大幅削弱。

根据新规定，是否批准武器出口，由首相、内阁官房长官、外务大臣和防卫大臣4人组成的国家安全保障会议（NSC）4大臣会议审查决定，而无需国会事先批准。决定作出后，只需事后向国会“通知”即可。

日本政府方面表示，为了防止无限制出口，将加强对出口目的地管理状况的监控-13。但有分析指出，取消国会事前审批程序，意味着内阁在武器出口决策上掌握了几乎全部权力，外界监督的空间十分有限。

表面为防务产业，背后是安保政策根本转向

日本政府给出的理由是——推动本国防务产业发展。

按照现行规定，自卫队装备规模有限，日本制造的武器无法通过大批量生产分摊研发成本，导致价格高昂。长期以来，超过100家日本企业退出了防务产业领域。通过开放出口，可以形成“研发—生产—出口—再研发”的良性循环，支撑日本本土军工体系。

共同社在报道中指出，日本长期以“和平国家”定位自身，此次修订标志着日本安全保障政策的重大转折。

有评论人士指出，日本武器出口政策若出现根本转向，将严重违背日本宪法和既有规范，破坏战后防范日本军国主义死灰复燃的制度性保障。

三步走：从禁止出口到正式放开

日本武器出口管制政策的松动，不是一天两天的事。

1967年，佐藤荣作内阁提出“武器出口三原则”，规定不向共产主义国家、联合国决议禁止武器出口的国家、以及国际冲突的当事国出口武器。1976年，三木武夫内阁进一步将出口范围扩大到“原则上禁止所有武器出口”。

2014年，安倍晋三政府将“武器出口三原则”改为“防卫装备转移三原则”，实现从“原则上禁止”到“原则上允许”的转向。此后，日本多次修订运用指针，逐步放宽对外联合研发与成品武器出口的条件。

2023年，日本向美国返销“爱国者”防空导弹，实现了二战后首次出口杀伤性武器。2024年，日本允许日英意联合研发的下一代战斗机出口至其他国家，为大型进攻性武器出口扫清了障碍。

从2025年底开始，高市早苗政府进一步加速推动武器出口解禁。今年4月7日，日本国会通过了2026财年预算案，防卫预算突破9万亿日元。4月12日，自民党党大会上，总裁高市早苗重申推进修宪意愿，称“由日本人自主进行修宪是自民党的基本方针，现在时机已经到来”。4月18日，日本与澳大利亚就共同开发新型护卫舰签署备忘录，实质上构成护卫舰出口。