越共中央总书记苏林4月17日结束访华行程回国后,心情始终难以平静,透着明显的焦虑,一句“原来我们落后这么多”,瞬间引发国际社会关注。作为越南最高领导人,苏林此次访华全程低调务实,没有搞形式化流程,把大量时间用在实地调研上。

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先后走访我国多个城市,深入考察科技、基建、民生等领域,亲眼见证我国发展成就后,内心受到极大冲击。最让苏林触动的,是两次乘坐复兴号高铁的经历,这彻底打破了他对发展的固有认知。

他第一次坐复兴号去雄安,考察这座新型新区的规划与建设;结束北京行程后,又再次登车,从北京南下广西,全程约2400公里,只用了10小时左右。这种出行效率,在越南几乎难以想象,也让他真切看到了两国的差距。

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苏林的焦虑,核心根源是越南谋划多年的南北高铁项目。越南一直想修建从河内到胡志明市的南北高铁,线路全长约1541公里,预算一涨再涨,如今已达670亿美元,建设周期还要十年。这个宏大规划背后全是难题,资金来源、核心技术、运营管理、成本回收。

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只要有一项卡住,项目就只能停在纸面上。苏林这次访华,核心目的就是“取经”,想看看中国如何将铁路建设与区域发展结合,雄安和广西恰好给了他最直观的答案,一个看规划布局,一个看落地成效。

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车厢里,他全程主动询问高铁建设、运行、管理的细节,随行人员也详细记录铁路人员培训、贷款支持、技术合作等关键信息。访华期间,中越双方签下铁路人员培训合作备忘录,中方将帮越南培训铁路专业人才,后续还会协商建设、运营等相关事宜。

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几年前,泰国也曾谋划修建曼谷到清迈的高铁,同样面临预算高、技术依赖外部的问题,最终因资金、运营等难题一再搁置,这和越南现在的处境高度相似。外界对苏林访华的关注,不仅在高铁,更在中越发展的时间差上。

中国1978年开启改革开放,越南1986年启动革新开放,相差不到十年、起点相近,初期发展路径也有相似之处。但几十年过去,两国发展差距已十分明显。目前中国GDP已突破18万亿美元,人均收入在13000到15000美元之间;越南人均收入还不到5000美元,GDP总量也远低于中国。

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40年前两国人均收入大致相当,都在300到400美元左右,如今差距已超过三倍,这是苏林焦虑的关键所在。中国有14亿人口、960多万平方公里国土,拥有完整的产业链,高铁、高速、5G、新能源等领域都走在世界前列;越南总人口1亿,国土面积33万平方公里,资源相对匮乏。

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这些年主要依靠鞋服、电子组装等低端代工产业,出口规模虽大,但利润微薄,大部分收益被外资企业拿走。越南并非没有进步,这些年贫困率从70%降到不足3%,出口额从几亿美元涨到接近4000亿美元,这份成绩放在全球不算差,但和中国对比,就显得相形见绌。

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苏林上任后,一直在推动改革,裁撤10万公职人员,将63个省市整合为34个,精简行政体系,节省资源投入到高铁、核电、数字基建等关键领域;还首次将私营经济定位为“国民经济主要驱动力”,想推动产业升级,摆脱对外部订单的依赖。但改革难度极大。

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越南目前面临的困境,和当年韩国、新加坡发展初期相似,想摆脱低端产业,却缺乏核心技术、完整产业链和充足资金。越南的低端代工模式已接近天花板,国内土地、人工成本上涨,电力供应不足,不少外资企业开始转移产能,若不及时转型,很可能陷入“不进则退”的困境。

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苏林亲自考察高铁,就是想搞明白中国的发展逻辑。中国高铁的发展,背后是完整的制造业、成熟的工程体系、强大的资金组织能力和科学的区域规划,这些都是越南目前最缺乏的。很多人觉得越南只要引进中国高铁技术就能实现跨越式发展。

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这种想法很简单,若只学表面的“车速”,不学背后的产业配合和制度支撑,就算建成高铁,也难以发挥实际作用,更无法带动国家整体发展。苏林的焦虑,不只是怕落后,更怕找不到正确的追赶方向,怕改革无法落地,怕越南错过最好的发展机遇。

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苏林在越南十四大上立了军令状,2026到2030年,越南GDP年均增速必须达到10%,2030年人均GDP冲到8500美元,这个目标对标中国2011到2016年的经济轨迹,追赶压力极大。各方对这件事的反应各不相同。国内媒体聚焦中越互联互通和铁路合作,强调双方合作空间。

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国际媒体更关心越南南北高铁的融资难题,以及越南是否会在各国之间摇摆;越南国内的讨论则更现实,有人期待高铁带来就业和便利,有人担心巨额投资会让国家背上债务,还有人认为铁路项目不能靠情绪推进,需算清各项明细。

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这些年越南一直推行“竹子外交”,在多个国家之间保持平衡,既想从中国获得技术、资金和经验支持,又不想过度依赖中国,这种谨慎背后是对自身安全和发展空间的担忧。此次中越铁路合作,也能看出越南的谨慎,双方没有直接推进南北高铁大项目。

而是先从跨境铁路入手,推进老街到河内、河内到海防的线路建设,先打通边境物流、培养专业人才,再逐步推进更大项目。这种做法很务实,越南体量小、资源少、融资能力有限,想靠一条南北高铁改变命运难度极大,从小项目做起,逐步积累经验、完善产业链,反而更稳妥。

苏林这次访华,最大的收获不是签下多少合作协议,而是彻底认清了现实:越南追赶中国,不能靠喊口号,也不能照搬中国模式,必须结合自身实际,找到适合自己的发展道路。中国的发展经验,核心不是“快”,而是“闭环”。

高铁连起城市、产业连起区域、人才连起技术、资金连起建设,各个环节相互配合支撑,才能实现长期稳定发展,这正是越南最需要学习的。现在的越南,正站在关键分岔口,一边是继续依赖低端代工,安稳但发展空间狭小;一边是押注基础设施和产业升级,艰难但能打开新发展局面。

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那趟10小时的高铁之旅,没有给苏林现成答案。追赶从不是靠情绪就能完成的,难的是承认差距后,还能沉下心一步一个脚印把事情做扎实。苏林的焦虑,不只是他个人的焦虑,更是整个越南的焦虑,曾经和中国站在同一起跑线,如今差距悬殊,这种落差带来了极强的紧迫感。

但焦虑也未必是坏事,或许能成为推动越南改革的动力。当年中国意识到差距后奋起直追,用几十年实现跨越式发展,越南若能正视差距、找准方向、稳步推进,未必不能实现突破。说到底,发展没有捷径,也没有现成模式可抄。

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任何国家和民族想要进步,都必须正视差距、勇于改革、脚踏实地,才能逐步缩小差距,实现发展目标。苏林的访华之行,不仅让越南看清了差距,也为中越合作打开了新窗口。未来只要双方秉持互利共赢原则、加强合作,既能帮助越南找到正确发展方向,也能实现双方共同发展。

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