记者|任晓宁
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从实验室潜心攻关到生产线成果转化，从田间地头良种培育到国际市场品牌竞争，知识产权如今已成为内蒙古高质量发展的核心要素和战略资源。
“十四五”以来，内蒙古自治区深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，将知识产权保护作为推动高质量发展、培育新质生产力的重要抓手，统筹推进创造、运用、保护、管理、服务全链条工作，构建起“严保护、大保护、快保护、同保护”的工作格局，为书写中国式现代化内蒙古新篇章注入强劲法治动能。
制度筑基：构建协同高效的全链条保护体系
保护知识产权就是保护创新。内蒙古始终把制度建设作为知识产权保护的首要任务，推动知识产权保护从“单兵作战”向“协同发力”转变。
在顶层设计上，自治区党委、政府出台《贯彻落实〈知识产权强国建设纲要（2021—2035年）〉实施方案》，颁布实施《内蒙古自治区专利促进与保护条例》，建立版权、法院、检察院、公安、海关等多部门协同保护机制。国家知识产权局与自治区政府建立省部合作会商制度，签订2轮共建知识产权强区工作要点，推出12个方面33条政策支持，目前这些政策已经全部落地见效。
在执法司法协同上，自治区知识产权、公安、司法行政、法院、检察院等部门联合出台5项行政执法与刑事司法衔接工作规定，与华北五省、东北三省、沿黄河省区签订6项知识产权行政保护合作协议，形成跨区域、跨部门保护合力。呼和浩特海关深入开展“龙腾行动”，2025年查获侵权物品1302件，筑牢国门保护防线；全区公安机关深化“昆仑”专项行动，2025年以来立案侦办侵犯知识产权犯罪案件410起，抓获犯罪嫌疑人559名，涉案总价值达2.43亿元，对侵权假冒行为形成强力震慑。
司法护航：打造专业化一体化审判与检察保护格局
司法是知识产权保护的最后一道防线。记者从内蒙古高院了解到，近年来内蒙古法院系统充分发挥审判职能，以专业化审判提升知识产权保护质效，近三年，全区法院审结知识产权案件9219件，1件入围新时代推动法治进程十大案件，2件入选全国知识产权典型案例。
据了解，2009年内蒙古率先在全国试点知识产权民事、行政、刑事案件“三合一”审判机制。2024年，最高人民法院批准设立呼和浩特知识产权法庭，集中管辖全区技术类一审民事、行政案件，实现技术类案件审判专业化。呼、包、鄂、乌四地中级人民法院签署跨区域司法保护协作协议，构建“专业审判+区域协同”司法保护网络。
在植物新品种保护领域，内蒙古法院紧扣“种业振兴”战略，严厉打击套牌侵权等行为，在国家草业技术创新中心设立法官工作站，发布种业典型案例，为“农业芯片”安全提供司法保障。
与此同时，内蒙古检察机关同步强化知识产权检察保护，深化“一案四查”办案机制，近三年办理知识产权案件900余件，同比增长近3倍。目前，全自治区共有104个检察机关设立知识产权检察办案机构，检察机关连续三年开展护航“内蒙古品牌”专项行动，建立“知识产权检察保护联系点”，推进检察保护前端化、精细化。检察机关主动与知识产权、市场监管、公安、法院等单位建立常态化协作机制，统一执法司法标准，建立跨区域协作与技术调查官辅助办案机制，凝聚知识产权保护强大合力。
行政发力：实现严保护与快保护有机统一
行政保护具有效率高、成本低的优势。“十四五”以来，内蒙古自治区市场监督管理局、知识产权局、版权局等部门聚焦重点领域精准执法，查办知识产权违法案件2076件，办理专利侵权纠纷行政裁决1414件，查办实体市场侵权盗版案件128件，有效净化市场环境。
在快速保护方面，内蒙古自治区开通生物、新材料、新能源3个重点产业专利预审通道，专利平均授权周期缩短85%以上，发明专利授权周期从16个月压缩至65天。依托自治区知识产权保护中心服务平台，17个业务系统集成“一网通办”，让企业“少跑腿、好办事”。
针对中小微企业维权难题，内蒙古自治区建立58家维权援助分中心、24家人民调解组织，开展维权援助和纠纷调解7554件。呼和浩特海关实行“源头管控+智能拦截”，2025年扣留侵权物品1302件；版权部门深化“一网通办”，2025年完成版权登记2.2万余件，设立159个版权服务工作站，推动服务下沉基层。
转化赋能：推动知识产权从“纸面”走向“地面”
知识产权的价值在于运用。内蒙古聚焦优势产业，构建“创造—运用—转化”良性循环，让创新成果切实转化为发展效益。
产业赋能成效显著。自治区建成稀土、乳业、草业3个国家级产业知识产权运营中心，布局25家自治区级运营中心、15个高价值专利培育中心，实施18项专利导航项目。累计开展专利转化项目50余个，联合攻关“卡脖子”技术100余项，稀土领域专利实施率达60%，累计产生效益约50亿元。
金融支撑精准有力。自治区深入开展知识产权质押融资“知惠行”活动，累计完成972个项目，帮助企业融资163亿元；乳制品行业有效发明专利占全国24%，位居全国第一；全区科研机构发明专利产业化率达22%，位居全国前列。
品牌建设亮点突出。自治区获批成立“五原向日葵”国家地理标志保护示范区，推动全产业链年产值达62亿元；“武川土豆”地理标志集体商标被认定为驰名商标，地方特色产品打响了名气、卖上了好价钱。制定全国首个《地理标志保护能力提升指南》地方标准，目前地理标志年综合产值突破697亿元，地理标志专用标志覆盖率达85%，带动群众增收、产业增效。
服务提质：打造市场化、法治化、国际化营商环境
内蒙古突出企业创新主体地位，打造“线上+线下”“一站式”服务平台。6个商标业务窗口、7个专利代办处工作站提供便捷服务，知识产权公共服务平台实现“一网通办”。呼和浩特海关实施出口知识产权优势企业培塑计划，指导企业海关备案与海外维权。
普法宣传广泛深入。自治区在版权登记保护方面，结合“4·26”知识产权宣传周等节点，开展“民间文艺版权保护万里行”“AI时代的版权保护”等主题活动，建设版权保护主题公园，提升全社会产权保护意识。截至目前，全区公安机关已在部分国家级、自治区级产业园区及伊利、蒙牛、蒙草等重点企业建立知识产权保护警企联络站点95个，强化风险预警与快速受理。2025年公安机关警企协作机制建设入选自治区知识产权改革创新工作“十大经典案例”。检察机关通过检察开放日、典型案例发布、新媒体宣传等形式，推动尊重创新、保护产权理念深入人心。
据了解，2026年内蒙古将围绕自治区党委“1571”工作部署，扩大高校专利开放许可规模，布局5家高价值专利培育中心，强化光伏产业知识产权专项保护，实施县域地理标志全链条培育，以更高水平知识产权保护服务高质量发展。
内蒙古自治区市场监督管理局相关负责人表示，内蒙古将继续坚持严格保护、协同保护、高效保护，以全链条知识产权保护激活创新动能，为培育新质生产力、建设高水平创新型内蒙古提供坚实支撑，奋力书写知识产权保护的内蒙古新篇章。
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