参考消息网4月21日报道 据英国《金融时报》网站4月20日报道，德国与法国提议，在乌克兰加入欧盟前的过渡期内，向其提供象征性成员国待遇，相关待遇不包含欧盟农业补贴，也不享有投票资格。然而这一方案远未达到基辅方面预期：乌克兰希望在俄乌达成和平协议后，快速完成欧盟入盟进程。

乌克兰总统泽连斯基将加入欧盟视为和平协议的核心条件之一，力争本国在2027年前正式入盟。但欧盟的主要成员国反对欧盟委员会相关提议，不愿简化缓慢且繁琐的常规入盟程序并让乌克兰迅速享有各项权利。

英国《金融时报》获取的分别来自德法的提议文件，给基辅方面关于乌克兰获得入盟特殊待遇的希望泼下冷水。

德国主张给予其“准成员”地位：乌克兰可参加欧盟部长级会议和首脑峰会，但不拥有投票权，也无法自动享受欧盟共同预算资金分配。

法国则将这种过渡性半入盟状态定义为“融合国家”地位：在这种状态下，乌克兰没有享受欧盟共同农业政策、凝聚力基金等各类欧盟资金的权利，这些权利均需推迟到乌克兰正式入盟之后。

两名欧盟委员会高级官员向《金融时报》透露，德法两份文件的核心立场，大概率会成为欧盟对乌最终方案。

但有乌克兰官员表示，基辅担心饱受战乱之苦的本国民众，可能将任何一种掺水版入盟待遇视作真正成员国身份的廉价替代方案；但乌政府同时也承认，此类过渡安排可能有其实际价值。

这名官员称：“我们把这种待遇称作‘影子成员国地位’。”（编译/朱丽）