4月19日，重庆迎来今年首场大范围强降雨。局地雨量达100至120毫米，最大风速10级，个别乡镇还出现冰雹。雨量大、来势急、叠加夜间强对流，这是对超大城市应急韧性的一次实战检验。检验的重点，是城市能不能“统览、叫应、调度”。这座超大城市用“数字之智”，作出回答。
一“屏”统览
风险研判“一目了然”
4月20日凌晨，山城大雨如注。而在雨滴落下之前，一场与暴雨的“赛跑”早已开始。
城市内涝AI预警模型，在雨前就能智慧研判灾情范围和风险趋势。
重庆市住房城乡建委的城市内涝治理应用大屏上，数字跳动。这套系统融跨了公安、水利、气象等7个部门，共享接入1530个风险点，2400余个感知设备。摄像头、液位计、无人机、智能雨箅……实时数据汇聚成全域内涝风险“一张图”，雨情发展到哪里，风险推演就跟进到哪里。今年新上线的AI预警模型也在本轮强降雨中“大显身手”。雨前，该模型就已完成灾情范围和风险趋势研判，生成精准到点的预警。
数字赋能技术，让一线“行动加速”。金山大道龙洞湾加油站是AI预警的积水点位之一，大雨来临前，排水工人已提前到岗蹲守。过去，处置人员只能等出现积水再到现场，如今雨还没到，手机上的工单已先至：去哪里、带什么设备、怎么处置，安排得清清楚楚。
“看得见”才能“防得住”，从“经验防汛”到“数字智防”， 这座城市让应对降雨成为“有准备之战”。
一“链”叫应
预警“发出去”还能“落到地”
预警信息发出，是否及时收到？如何打通“最后一公里”？重庆的答案是：迭代“44NN递进式预警叫应机制”，并融入“141”基层智治平台，实现“分段预警、分级响应、分类叫应、分层落实”。
所谓“叫应”，不只是群发短信，而是一套闭环责任体系——确认责任人“收到了、知道了、行动了”。 依托三级数字化城市运行和治理中心及“141”基层智治体系，预警提示被智能分拨、秒级流转给市、区县、镇街、社区、点位五级责任人，实现3分钟全域直达叫应，15分钟快速响应，反应处置效率提升。
水旱灾害防御值班室内数字大屏上，各种实时数据一目了然。
数据最具说服力：本次强降雨期间，全市21个区县递进式发起预警信息事件24起，叫应率100%；283个镇街启动预警叫应、下派行动指令1269条。不仅如此，通过应急卫星预警叫应固定站，先后对29个较高风险区县645个乡镇（街道）1191个点位开展强降雨天气预警叫应信息播报4轮12次，确保偏远区域群众也能被“叫醒”。
从“发条短信”到“闭环叫应”，数字平台让每一级责任人都“在岗”，让每一次预警都形成“触发-响应-反馈”的完整闭环。
一“网”调度
保障力量“冲得上”
暴雨之夜的应急能力，最终要看响应速度。截至20日凌晨，全市共发现七条城市内涝告警事件，从发现到排险，均在20分钟以内完成处置。泰山立交下穿道因雨水箅子堵塞导致积水，工作人员10多分钟就排空积水、恢复交通。这样的效率，靠的是全市“一张网”调度。
调度，是应急体系的“中枢”， 决定着力量能不能快速到位、物资能不能精准投放，直接决定处置成效。市应急救援专委办统筹调度涉及本轮强降雨的17支区县队伍、198支乡镇（街道）队伍进入二级备勤状态，排涝设备、救生衣等装备器材“以车代库”，确保随时“拉得出、打得赢”。在7个区县预置市级队伍13支、1590人，全时做好机动支援准备。全市总排涝能力约40万立方米/小时，714台套汽（柴）油机泵已全部配发到有内涝风险的乡镇（街道）。这些“硬核”保障，通过数字化平台实现“一图统览、一键调度”——点击一个点位，就能看到周边队伍、装备、物资的实时状态，调度指令秒级下达。
保障也在数字赋能下跑出了“加速度”。应急管理部门提前向各区县下达2026年度预算救助资金4725万元，市、区县、乡镇三级救灾物资储备库常态化储备帐篷、棉被、食品、饮用水等各类物资107万件，可保障10万名受灾群众紧急救助需求。新构建的“渝速拨”快审快拨机制，资金拨付效率提速60%以上，实现救灾物资6小时内全域通达。
通过“一网调度”的数字平台，队伍、物资、资金被编织成一张可感知、可调度、可追溯的“应急资源网”，真正实现了备得足、调得快、冲得上、打得赢。
4月19日当天，重庆累计发布预警信息550条次，叫醒叫应1295个积水风险点、2600余家物业企业、2379个在建工地、284个重点乡镇。全市39个区县、968个镇街提前进入防御状态。
本次强降雨天气在20日白天明显减弱，趋于结束。这场“大考”检验的不仅是重庆的应急能力，更是数字重庆赋能超大城市治理的实战成效。
正如世界气象组织秘书长世界气象组织（WMO）秘书长席列斯特·绍罗在渝调研时所评价的，重庆处在“浪潮的前沿”。
这就是超大城市治理的“重庆实践”：以数字之智，让风险看得见；以闭环之链，让责任落得实；以协同之网，让力量冲得上。 风雨之后，韧性自成。
来源：重庆发布
编辑：罗梅 编审：胡德赛
值班副总编辑：周 娅
总编辑：王 刚
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