国际货币基金组织指出,若能源冲击证实为暂时性现象,且本土投资环境得以改善,菲律宾经济有望在今年晚些时候或2027年初重拾增长动能。
国际货币基金组织亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑在接受《商业世界》独家专访时表示,随着中东冲突带来的外部压力逐步缓解,加之国内需求特别是投资的复苏,2027年菲律宾经济增长率有望达到5.8%。
上周在国际货币基金组织与世界银行春季会议期间,斯里尼瓦桑在场外接受采访时指出:“这一预测的前提在于,若冲击是暂时性的,局势终将回归常态,菲律宾的内外部需求也将随之回暖。”
他进一步补充道,一旦冲击消退,经济增长的势头将在今年晚些时候至明年年初显现。
这家多边金融机构对菲律宾2027年的经济增长预期,显著高于其下调后的今年4.1%的预估值,也超越了去年4.4%的实际经济增速。
尽管如此,斯里尼瓦桑也警示,若中东冲突进一步升级,或能源价格出现更大幅度且持续的上涨,乃至能源基础设施遭受更多破坏,菲律宾的经济处境恐将进一步恶化。
他解释称,目前引用的所有数据均基于基准情景,即假设当前的冲击是短暂且转瞬即逝的,不会持续太久并会迅速消散。
他补充指出,若事态未按预期发展,在《世界经济展望》报告设定的另外两种情景下,亚洲的整体经济增速可能会下滑一到两个百分点。具体到菲律宾而言,外界认为这种负面影响可能会更为显著。
就今年而言,2025年底防洪工程腐败丑闻遗留的治理困境,加之迫在眉睫的自然灾害可能引发的供应链冲击,同样为菲律宾的经济增长前景蒙上了一层阴影。
此前,一场牵涉公共工程部门官员、议员及私人承包商的防洪项目腐败丑闻引发了广泛争议。分析人士指出,这一事件严重阻碍了投资、公共支出及家庭消费的步伐,导致该国去年经济增速跌至低谷。
与此同时,斯里尼瓦桑表示,若中东战事能迅速平息,东南亚国家联盟也将处于更为有利的宏观环境之中。
他进一步分析称,一旦中东战事的不确定性消退,各国提振内需的举措与投资的复苏,有望共同推动该地区明年的国内生产总值实现更高增长。
国际货币基金组织在最新一期《世界经济展望》报告中预测,由印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国组成的东盟五国,今年经济增速预计为4.1%,明年则有望进一步提升至4.4%。“东盟是一个高度一体化的区域,”斯里尼瓦桑指出,“因此,若外部冲击逐渐消退,外部需求的回暖将为该地区带来显著的刺激效应。同时,许多地区提振内需的政策——无论是促进消费还是扩大投资——也将开始显现实效。”
他补充道,随着全球不确定性的消散,旨在满足内外部需求的投资活动预计将迎来全面复苏。
菲律宾于今年正式接任东盟轮值主席国。斯里尼瓦桑认为,鉴于菲律宾与周边邻国面临着相似的经济挑战,这一身份恰好为其推动区域一体化进程提供了绝佳契机。
他强调,更高水平的区域一体化将有效增强东盟抵御外部经济冲击的缓冲能力。“东盟的融合程度越深,其应对外部冲击的缓冲垫就越厚实。届时,单靠亚洲区域内部的需求,就足以成为拉动投资与消费的强劲引擎,”他解释道。
斯里尼瓦桑建议,东盟应把握当前时机,大力强化区域内贸易往来、金融一体化建设以及数字化转型。“东盟各国可以形成共识:在区域经济频繁遭受贸易冲击与紧张局势干扰的当下,区域内贸易正是最可靠的避风港,”他指出,“因此,菲律宾在担任轮值主席国期间,完全可以更加坚定地倡导这一理念,推动更深层次的金融融合与数字化进程。这些举措都将从根本上促进区域内的一体化与贸易繁荣。”
此外,这个由11个成员国组成的区域集团还需进一步提升国内收入动员能力。这位国际货币基金组织亚太区负责人指出,目前东盟国家的财政收入占国内生产总值的比重依然偏低,提升这一比例对于构建抵御外部冲击的韧性至关重要。“纵观东盟各国,其财政收入占国内生产总值的比重普遍处于较低水平。这正是东盟作为一个整体亟待改善的领域,唯有如此,才能在面对冲击时展现出更强的韧性,”他补充道。他还提到,菲律宾有望在任期内推动区域服务业潜力的深度开发与利用。
另一方面,斯里尼瓦桑指出,在深化贸易与金融一体化需求日益迫切的背景下,强化区域危机融资机制的举措显得尤为及时。
他认为,区域一体化水平的提升,将促使“清迈倡议多边化”机制获得比以往更为广泛的支持。“目前,区域内贸易仅占东盟总贸易额的20%,”斯里尼瓦桑表示,“这无疑为强化贸易与金融一体化提供了强劲动力。而这一进程的重要组成部分,便是探索在成员国遭受经济冲击时,区域机制能够提供何种实质性的支持。”
他进一步补充道:“这正是‘清迈倡议多边化’的核心价值所在,它构成了对全球金融安全网其他层面的重要补充。”
菲律宾中央银行行长埃利·雷莫洛纳此前曾透露,东盟各国领导人正致力于扩充并强化“清迈倡议多边化”这一区域内多边货币互换安排,旨在将其打造成应对危机的坚实安全网。
“清迈倡议多边化”机制由东盟成员国与日本、韩国等在1997年亚洲金融危机后共同发起设立,其初衷正是为了化解危机引发的区域性流动性短缺风险。
作者:凯瑟琳·陈
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