左手签合作,右手给中企设死红线,西班牙“诚意”竟是假象?
此前,西班牙首相桑切斯四年内第四次访华,在清华大学,他当着师生的面直接表态:反对“新冷战”,反对“脱钩断链”。紧随其后,两国就签署15份合作文件,涵盖经贸、教育、农产品、科技等关键领域,还一致同意推进全面战略伙伴关系行动计划。
这些细节被镜头拍下来,比任何官方声明都更能说明问题,很明显,西班牙想用实际行动,在中欧关系的大棋局里,走出一条务实合作的路子。可谁也没想到,桑切斯刚结束访华不到一周,加泰罗尼亚自治区主席伊利亚,就凭一句话给这团合作的热火浇了盆冷水。
【加泰罗尼亚自治区主席伊利亚】
有意思的是,伊利亚和桑切斯还同属左翼阵营,算是政治盟友。可就是这位盟友,一句话撕开了中西合作温情的面纱。
观察者网报道称,伊利亚在接受路透社采访时明确表示:中国带钱来就行,至于人嘛……我们坚决反对中资项目大批量引进中国工人,因为本地劳动力足够,不需要外籍工人。
他之所以说这话,绝对不是脑子发热,背后是一套根深蒂固的欧洲逻辑在撑腰。
资料显示,加泰罗尼亚是西班牙最富的自治区之一,坐拥巴塞罗那港这个战略枢纽,这些年一直是中资进入西班牙、甚至欧洲的重要门户。
当然,最直接的原因是政治考量。就业问题,尤其是本地就业,在欧洲任何一个政府眼里都是碰不得的红线。虽说西班牙经济有所复苏,但青年失业、结构性失业的问题依然突出。对伊利亚这种地方领导人来说,承诺保住本地人的饭碗,就是赢得选票的关键。
近乎同时,西班牙工会负责人也站出来附和,态度十分坚决,“必须维护本地劳工法律!”
【中企计划前往西班牙建厂,当地工会认为中国工人会抢他们的饭碗】
我们知道,西班牙工会力量极强,在劳动法体系中有制度化的话语权。行业集体协议规定,任何违规都可能面临高额罚款,而其逻辑很直接:中企来投资可以,但岗位必须留给本地人。
表面上看,这是保护本地就业,实际上是在中国企业面前堵上一面“用工高墙”,划定“隐形合规雷区”。
最典型的例子就是2025年,一家中国企业计划前往西班牙菲格鲁埃拉斯动工建设电池厂时,打算派遣约2000名中国工人参与施工,结果引起当地工会警觉,后者认为这是“抢饭碗”,在就业主权上寸步不让。
往深了说,不论是伊利亚还是西班牙工会,其“拦路”举措,本质是技术和产业主导权的争夺。
欧洲警惕中资的“交钥匙”模式——资本、核心技术、关键岗位员工、管理模式全部打包输入,本地团队只能做边缘辅助工作。欧洲人心里门儿清,这么下去,自己最终只会变成“高级组装车间”,产业命脉和技术积累,还是攥在别人手里。
桑切斯访华强调科技合作,潜台词就是希望中方能多转移技术,推动本地产业链深度融合。在他们看来,大量中国工人涌入,就是中方不愿开放技术、不愿分享知识的信号。
【西方国家的“既要又要”算盘,中国不会继续买账】
所以说,伊利亚的一句话,把西班牙乃至很多欧洲国家对中资的复杂心态说透了:我们要钱、要投资、要市场、要产业主导权,但不欢迎你的人、不欢迎技术垄断、更不欢迎管理模式。说难听点,他们分明就是“既要又要”。
事实上,这种心态,早就刻在欧洲的历史和现实里——长期依附于美国的安全和价值观体系,在地缘政治上和美国绑得很紧。
和中国合作,对他们来说,首先是经济上的务实选择,是为了拿市场、拿技术、拿资金,缓解内部危机、推动经济增长。但骨子里,他们还是认同美国主导的西方秩序,对非西方模式的崛起,本能地警惕和防范。
那么,问题来了:面对这种精致利己主义算盘,中国是否会继续买账?
答案很明白,中国绝对不可能无条件迁就。过去,我们更多是顾全大局、包容退让,但现在时代不一样了。如果合作的一方一味抬高要价、设置隐形壁垒,还指望另一方持续单方面让利,这种不平衡的关系,根本走不远。
【中国在合作过程中,始终保持战略定力,坚守底线】
核心原则只有一个:对等。
欧洲想要中国的资金、技术和庞大市场,就得拿出同等的诚意和开放度。西班牙能在加泰罗尼亚给中企用工设限,中国也有权根据自己的发展需要和市场规则,调整对西班牙投资的节奏、规模,以及技术合作的深度。
这是一场靠实力说话的对话,想“空手套白狼”,在现在的中国资本面前,只会越来越行不通。
关键在于,如何把对方的限制,变成我们谈判的筹码。
西班牙担心中国工人“抢饭碗”,深层焦虑其实是技术转移不够、产业主导权旁落。那我们在谈判桌上就可以明确:中方理解,也可以部分适应本地化用工的要求,但作为交换,西方必须在中资企业关心的领域——比如市场准入、公平竞争环境、知识产权保护,还有政治层面的歧视性审查——做出实实在在的改善和承诺。
最根本的,是保持战略定力,守住核心底线。我们必须清醒地认识到,欧洲对华政策里,那种基于意识形态的防范、依附美国的战略惯性,在未来很长一段时间里,都不会根本改变。
所以,我们没必要急于求成,没必要为了一次高层访问、一份合作协议,就牺牲自己的原则。
正所谓,合作要推进,但底线不能丢。总之,中国有能力、也有决心采取对等措施,让他们明白,不尊重别人,只会付出实实在在的代价。
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