澎湃新闻记者 李怡彬

美伊停火协议将于4月22日到期，巴基斯坦正准备主办美伊第二轮会谈，但由于美伊间的紧张局势持续升级，伊朗方面仍未确定是否参与谈判。

据新华社报道，伊朗外交部发言人巴加埃20日表示，目前暂无与美国进行第二轮谈判的计划。伊朗将优先考虑自身国家利益，就是否继续进行谈判作出适当决定。数小时前，伊朗方面曾放出积极信号。伊朗伊斯兰议会国家安全和外交政策委员会主席易卜拉欣·阿齐兹对卡塔尔半岛电视台表示，伊朗已决定继续与美国进行谈判。

有报道称，尽管美伊近日接连发出混乱的信息，但双方仍计划参加新一轮在巴基斯坦举行的会谈。美国总统特朗普20日表示，他不太可能延长与伊朗为期两周的停火协议，这使得谈判人员达成结束战争的协议变得更加紧迫。美国官员透露，副总统万斯预计于当地时间21日前往伊斯兰堡。两位伊朗高级官员随后表示，如果万斯出席会谈，伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫将率团参加谈判。

然而，双方仍在霍尔木兹海峡及其周边地区不断升级对峙。美国针对伊朗港口的封锁已经进入第二周，美国海军19日晚袭击并扣押了一艘伊朗货船，伊朗方面则威胁将进行报复。美国中央司令部表示，美国海军已拦截了27艘进出伊朗港口的船只。

针对美伊会谈的可能前景，绍兴大学中国-中东中心主任范鸿达向澎湃新闻表示，“伊朗方面认为，与美国进行谈判无论如何都无法获取一个好的结果。即使美伊两国获得一定的成功，也可能被美国方面轻易破坏。”

上海国际问题研究院中东研究中心主任金良祥向澎湃新闻表示，尽管伊朗参加美伊谈判的可能性比较大，但任何伊朗谈判代表都很难作出实质性的让步。在双方围绕霍尔木兹海峡争夺加剧的情况下，美伊重启战端的可能性仍然很大。

“根深蒂固的历史不信任”

巴加埃在声明中指出，美国自4月13日以来封锁了霍尔木兹海峡，还在19日晚扣押伊朗集装箱船，这些行为都违反了停火协议和国际法。由于“没有看到美国对达成协议有任何实质性的承诺，现在谈推进真正意义上的外交努力是不可能的”。

一位不愿透露姓名的伊朗官员对《卫报》表示，特朗普的公开言论以及美国持续的封锁是威胁谈判的两大最严重问题。这位官员说，双方已基本就协议框架达成一致，但特朗普公开的“极端主义”态度有可能破坏外交进展。

一位白宫官员向彭博社表示，特朗普及其顾问认为，特朗普对于停火期限到期后可能发生的情况发表前后矛盾的言论，造成了美国可以在谈判中利用的战略模糊性，但这种不确定性有可能造成与伊朗谈判代表之间的误解。

伊朗官员也并未明确排除对话的可能性。就在巴加埃发表讲话数小时后，伊朗总统佩泽希齐扬呼吁各方保持理性和冷静。他说，尽管两国间存在“根深蒂固的历史不信任”，但继续冲突对双方和地区的未来都没有好处。

伊朗官员指出，特朗普连续两次在外交谈判期间下令对伊朗发动袭击，一次是在2025年6月，另一次是在今年2月。伊朗方面认为这是背信弃义的行为，证明特朗普并非可靠的谈判伙伴。

“从伊朗的角度来看，美伊双方此前已经进行了两次沟通和谈判，两次谈判的结果都比较接近于实现双方的目标和诉求。然而，美国方面却出尔反尔，否认了此前已经达成共识的内容。”范鸿达表示。

过去几天，中东局势再次呈现出令人眼花缭乱的急剧反转。特朗普17日宣布伊朗已经决定开放霍尔木兹海峡，这一说法获得了伊朗外长阿拉格齐的证实。然而不到一个小时后特朗普又宣布，针对伊朗的海上封锁仍将继续，此举直接导致伊朗于次日再次封锁了霍尔木兹海峡，数艘试图通过海峡的船只遭到炮火袭击。特朗普随后指责伊朗“完全违反了美伊之间的停火协议”。

伊朗内部存在分歧？

特朗普20日在电话采访中表示，万斯将于当天晚些时候启程，“可能在周二晚上或周三早上”。预计他的女婿贾里德·库什纳和特使史蒂夫·威特科夫也将加入谈判。特朗普对讨论表达了乐观态度，表示很乐意亲自参加，但认为没有必要。

目前尚不清楚，如果伊朗参与谈判，代表团将由谁组成。据《经济学人》报道，4月11日至12日美伊在伊斯兰堡举行第一轮会谈时，伊朗代表团规模庞大，成员数量约80人，其中大约30人被称为决策者，与以往规模精干、纪律严明，并经过高度统一的简报准备的代表团不同。

此外，代表团成员在政治派别上跨度极大，既包括经验丰富的改革派外交官马吉德·塔赫特-拉万奇，也包括言辞激烈的强硬派成员马哈茂德·纳巴维安。前者曾帮助奥巴马政府在2015年打磨核协议细节；后者曾嘲讽过美国。报道指出，伊朗代表团内部争论激烈，使巴基斯坦调停人花在调停伊朗人内部争吵上的时间，几乎和与美国人交涉一样多。

范鸿达指出，伊朗庞大代表团的成员来自行政、立法、司法，以及革命卫队系统，既体现出伊朗对于美伊谈判高度重视，也表明其国内存在不同的声音。“伊朗国内相当一部分人坚决要求政府与美国谈判，尽快结束这场战争，缓和关系，解除美国的制裁，将国家引向正常发展的道路。但也有一部分人认为，伊朗在战争中正处于主动地位，必须要一鼓作气，通过更多的军事胜利来实现自身的诉求。”

不过，金良祥认为不应夸大伊朗国内不同的声音。“尽管代表团规模庞大，但代表团团长、伊朗议长卡利巴夫在伊朗国内的地位很高，很大程度上是拥有决定权的。”他说，相较于战争爆发前的谈判，伊朗国内目前的共识要强得多。“以革命卫队为代表的强硬派不主张谈判，或者说要求完全按照伊朗的条件来进行谈判。但与此同时，改革派和温和派也很难实质性作出让步，参加谈判更多还是希望给和平谈判一个机会，给民众一个交代。”

最近几天，多家西方媒体关注伊朗国内的分歧。据《经济学人》20日报道，伊朗革命卫队对当前进行的谈判表示反对，还多次动员强硬派支持者举行亲政府集会，其间甚至点名批评了阿拉格齐和卡利巴夫。

据彭博社21日报道，美国和伊朗官员称，伊朗政府和军方领导层中的保守派人士，包括革命卫队高层，将美国继续封锁视为特朗普不可信赖的又一信号。知情人士透露，革命卫队领导人艾哈迈德·瓦希迪也属于这一阵营，他正在推动采取强硬的谈判立场。

据美国媒体Axios报道，阿拉格齐宣布海峡开放几个小时后，革命卫队就向试图穿越海峡的油轮开火，美国官员认为这是加利巴夫与瓦希迪之间存在分歧的证据。

范鸿达指出，目前以佩泽希齐扬和卡利巴夫为首的改革派和温和保守派成员都倾向于尽快通过谈判结束战争。但是从革命卫队的角度来看，必须进一步提升自身的筹码，“不仅不应该作出任何妥协，反而应该继续强硬对抗，迫使对方作出妥协，此举恐怕不利于当下的谈判进程。”他认为，强硬派势力目前在伊朗国内政治架构中占据了优势地位，谈判的前景将有赖于伊朗国内各派与革命卫队之间的意见协调。

伊朗参与谈判可能性有多大？

伊斯兰堡一直在为美伊第二轮会谈积极筹备，通往“红区”的道路已被封锁，数千名警察和安全部队成员已抵达该区域。伊斯兰堡万豪酒店和举办上次美伊会谈的塞雷纳酒店已要求所有住客在19日下午之前退房，同时停止接受外界预订。

巴基斯坦调解员正在努力使进程重回正轨，并在双方之间传递提议。一位高级官员表示，最新草案涵盖了“制裁、浓缩、资金、尘埃（核材料）、未来”等内容。

美国政府官员告诉Axios，如果达成合适的协议，特朗普很可能会解冻伊朗资金。一位官员还称伊朗政府“破产了”，并补充道：“他们想要钱，想要获得资金。他们想要解除制裁。”

在金良祥看来，由于同时遭受国内民众和国际形势的压力，伊朗参加美伊谈判的可能性仍然比较大。“如果美伊战争重启，伊朗与海湾国家的关系必然恶化，伊朗的基础设施可能遭受进一步的摧毁。此外，伊朗还需要通过展现谈判姿态来反驳美国对伊朗的指责。”

此前，伊朗对美国提出了十点要求。金良祥表示：“对待美伊谈判，伊朗方面是非常认真的，希望将这十项要求作为破局方向，结束美国20多年来对伊朗的打压。”但是，目前的战场形势不足以支持伊朗实现其十点要求。“尽管伊朗在抗击美国和以色列的侵略中，取得了一定的主动性，但未能彻底扭转伊朗在与美以斗争中的被动地位。伊朗在没有完全赢得战场胜利的情况下提出了胜利者的要求，与实际情况存在差距。”

特朗普19日威胁称，如果美伊未能达成协议，美国将“摧毁伊朗的每一座发电厂和每一座桥梁”。当地时间20日凌晨，特朗普宣布美国海军在阿曼湾拦截了一艘悬挂伊朗国旗的货船，他称被拦截的“图斯卡”号货轮拒绝听从美国海军的警告，美军随后开火并扣押了该船只。伊朗哈塔姆安比亚中央总部发言人称此举为“海盗行为”，警告称将很快进行报复。

值得关注的是，特朗普及其团队目前正在讨论重启军事行动的方案，包括是否尝试夺取具有战略意义的哈尔克岛。

特朗普曾表示，始于2月28日的轰炸行动将在六周内结束。但一位美国官员表示，这可能“仅仅是第一阶段”。“我们现在处于第二阶段。第三阶段是继续轰炸还是达成和平协议，这取决于伊朗方面。”

金良祥分析称，革命卫队拒绝谈判，除了对美国不信任之外，另一个重要因素是美伊在战场上仍未分出胜负。“在目前的局势下，伊朗既没有失败也没有胜利，很难通过谈判实现诉求，包括获取战争赔偿和美国解除制裁，更难实现美伊关系的根本性翻篇，这种结果是强硬派无法接受的。”

除此之外，伊朗和美国采取了两种不同的谈判策略。“特朗普冲动易怒；伊朗领导层固执顽强。”曾在2015年核协议达成前以及拜登政府时期与伊朗谈判的罗伯特·马利告诉《纽约时报》，“特朗普要求立竿见影；伊朗领导层则着眼长远。”“特朗普坚持要一个引人注目、博人眼球的结果；伊朗领导层则对每个细节都精打细算。特朗普认为武力可以迫使对方服从；伊朗领导层宁愿承受巨大的痛苦，也不愿在核心利益上做出让步。”

如果谈判得以举行，这两种策略将正面交锋。“这将会是一场经典的谈判风格案例分析。”马利说。

本 期 编 辑 邢潭