菲律宾政坛最近不太平。前总统杜特尔特目前被关押在海牙国际刑事法院拘留所,等待法官裁定是否有足够证据全面起诉他涉嫌的“反人类罪”。
而就在杜特尔特被困海牙的同时,菲律宾国内各大政治家族正在加速行动,一场围绕杜特尔特家族存亡的政治围剿已经全面展开。副总统莎拉·杜特尔特面临弹劾听证,众议院司法委员会已就此举行首次公开听证,预计4月还将举行多场听证会。
弹劾案的核心指控有两个。一是莎拉涉嫌滥用公共资金:有证人称,副总统办公室一笔1.25亿披索的机密资金,不是在11天内花光的,而是在短短24小时内就被瓜分殆尽。
另一个指控更严重:莎拉被指曾威胁要杀害总统马科斯、第一夫人及前众议院议长。这两项指控如果坐实,莎拉不仅会被解除公职,还可能被终身禁止担任公职。
更让杜特尔特家族头疼的是,弹劾案听证会上的证词不断爆出猛料。一名自称杜特尔特家族前助理及“资金中间人”的马德里亚加,在听证会上供述了一个惊人计划:杜特尔特曾与他和多名退役将领详细讨论,计划在2025年不惜一切代价推翻小马科斯,以便莎拉提前就任总统。
马德里亚加还披露,如果马科斯拒绝让位,杜特尔特阵营将采取包括投毒暗杀或煽动兵变在内的非常措施。这些证词如果被采信,对杜特尔特家族将是致命打击。
弹劾案的发起者并非马科斯阵营直接出面,而是菲律宾民间组织和左翼团体。但在菲律宾的政治博弈中,外界普遍认为马科斯政府只需通过默许、配合、操纵等方式,即可推动“反杜”团体主动发起弹劾。
有学者直言,“毫无疑问,这是一场政治追杀”。马科斯之所以揪着莎拉不放,核心原因是担心家族未来:一旦莎拉参加2028年大选并获胜,马科斯家族将面临被清算的局面。
杜特尔特家族也没有坐以待毙。就在弹劾案推进的同时,杜特尔特的小儿子、现任达沃市市长塞巴斯蒂安,于4月11日正式接任菲律宾民主人民力量党总裁。
该党主席仍由杜特尔特担任,但负责日常运作的党总裁职位已正式交到塞巴斯蒂安手中。这意味着杜特尔特家族正在完成权力的代际交接,为可能的“后杜特尔特时代”提前布局。
在地方层面,杜特尔特家族也在巩固根基。老杜特尔特凭借选民支持票依然当选为达沃市长,但由于被关押在海牙,其儿子塞巴斯蒂安接替了市长职务,孙子罗德里戈则担任副市长。
三代人对达沃市政坛形成了全面掌控。杜特尔特家族还开始绕过马科斯政府,直接与中国地方政府接触:今年1月,罗德里戈前往福建呆了5天,与福建政府达成多项合作,涉及基建、防洪、农业、新能源等领域。
杜特尔特家族还面临海牙国际刑事法院的压力。检察官在预审听证会的总结陈词中严厉指责杜特尔特,称他执政期间杀害了数千名菲律宾国民,“他为自己的杀戮感到自豪,他想以此留名”。检察官指控杜特尔特在达沃市建立了一支敢死队,在成为总统前就控制这支敢死队长达20多年。
杜特尔特的辩护律师则反驳称检方缺乏实质证据,仅凭证人证词和杜特尔特演讲时的夸张言语作出指控。
马科斯这边也不是高枕无忧。事实上,就在莎拉面临弹劾指控的同一天,菲律宾众议院也开启了对马科斯本人的弹劾审查。一名律师和36名边缘群体代表分别提交针对马科斯的指控,内容包括违宪、贪腐、背弃公众信任。
其中一项涉及“非法”逮捕前总统杜特尔特,另一项聚焦议员经费分配中的回扣问题。不过分析认为,由于马科斯阵营在众议院占多数,他遭弹劾的可能性并不高。
真正让马科斯头疼的是防洪工程贪腐案。去年菲律宾遭受多场强台风袭击,造成上百万人流离失所。调查发现,全国近一万项防洪工程存在严重违规,涉案金额达5450亿比索:许多本该坚固的防洪工程,实际上只是被几道铁丝捆绑的石头。
前众议员扎尔迪逃往国外后反手指控,马科斯本人才是政府腐败的核心人物,称马科斯、众议长、总统夫人和儿子都涉嫌财政腐败。
就在两大阵营激烈博弈的同时,一股“第三势力”正在悄然崛起。阿基诺家族:这个曾出过两位总统的政治世家:正借助公众对马科斯和杜特尔特家族争斗的不满,开始重返政坛。
洪蒂佛罗斯作为阿基诺家族的代表,意图藉助两大政治势力的斗争,为家族重新夺回权力的舞台。这意味着菲律宾2028年总统选举的格局可能不再是两大家族的对决,而是三方混战。
民调数据显示,局势正在发生变化。最新民调显示,总统马科斯的支持率和满意度双双回升到55%左右,而副总统莎拉·杜特尔特的满意度则跌到了50%的历史新低。趋势完全反着走:一个往上,一个往下。
调查期间恰好赶上石油危机和莎拉的第二次弹劾案正式启动,民众对莎拉的看法越来越复杂。OCTA研究机构称,公众对总统的形象“日益清晰且积极”,对副总统则“趋于复杂且分化”。
菲律宾政治的特点在于,家族势力远比政党制度更牢固。杜特尔特家族、马科斯家族、阿基诺家族,三大政治家族各自盘踞一方,掌控着不同的政治资源。杜特尔特家族虽然目前处于守势,但其在达沃市的根基依然稳固。
塞巴斯蒂安接任党总裁、与福建直接谈合作、在中期选举中保住参议院席位,这些都是杜特尔特家族在为2028年大选做的准备。而马科斯家族要面对的不只是杜特尔特家族的反扑,还有阿基诺家族这个“第三势力”的搅局。菲律宾政坛这盘棋,才刚刚进入中盘。
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