最近刷国际新闻的朋友,应该都留意到中欧之间的新动静了。三个月前欧盟搞出一份带明显针对性的法案,明摆着要拿网络安全当幌子挤走中国企业,一心要推动中欧脱钩。当时中方就第一时间给出了回应,这三个月过去,商务部最新的表态分量完全不一样,不少人都读出了不一样的信号。

打开网易新闻 查看精彩图片

今年1月20日,欧盟委员会正式放出《欧盟网络安全法2.0》修订草案。法案对外说的是要强化网络防御、提升战略自主性,说白了就是满是政治私心,借着名头要彻底排除中国企业,铁了心要和中国搞脱钩。这份草案的公众咨询期到5月12日就截止了,之后还要走欧洲议会和欧盟理事会的审议流程。真要是审议通过,所有欧盟成员国都得强制执行,凡是不符合要求的设备,全部都得拆除干净,一点商量的余地都没有。

最开始草案刚公布一天,中方就迅速做出了回应,当时就点明欧盟这是无凭无据的泛安全化、政治化操作,就是赤裸裸的保护主义,也提前警告过会采取必要措施维护中国企业的合法权益。一晃三个月过去,4月17日商务部正式向欧委会提交了我方对这份草案的评论意见,还明确表达了严正关切和正式立场。这次表态除了点出法案的危害,最后特意加了一句,说欧方不要低估中方维护国家利益和企业合法权益、阻止中欧经贸关系倒退的坚定决心。

打开网易新闻 查看精彩图片

这话的分量可不轻,明眼人都能看出来,中方的态度已经从最初的公开抗议,转到了实打实的准备阶段,就等对方下一步出招了。其实不光中方反对,欧盟内部反对的声音早就此起彼伏,根本压不住。我们早就点明,这份法案不光会破坏中欧和全球产业链供应链稳定,还会损害欧盟成员国自己的利益,甚至还涉嫌超出欧盟的法律授权,抢了成员国原本管国家安全的专属权力。

和这份网络安全法案一起推进的另一部立法,叫《打击儿童性虐待条例》,里头提到要搞大规模监控还要破解加密,早就引发了轩然大波,德国、荷兰这些国家都直接站出来强烈反对。这部法案在欧盟理事会已经搁了三年,换了六届轮值主席国都没能化解分歧,说白了就是成员国普遍对欧盟扩大网络安全监管权限这事非常警惕,不想让权力被收走。

除了权限之争,真要落地最大的问题就是烧钱,太多欧盟成员国早就建好并用上了中国产的网络设备,真要强行拆除更换,花的钱简直是天文数字,好多欧盟内部的中小国家直接就站出来反对。爱尔兰的商业游说团体早就公开警告,要是法案真落地,爱尔兰本国电信行业光是拆除更换的成本就高达7.3亿欧元,这笔开销谁都扛不住。匈牙利这些国家早就有类似的担忧,哪怕是德国这种欧洲数一数二的经济强国,也得静下心来好好算算账,掂量掂量到底要不要花这么大代价做这种损人不利己的事。

打开网易新闻 查看精彩图片

欧洲多个行业协会也出来发声,要达到法案的合规要求,厂商必须找第三方机构做强制性的合规审计,相关费用动辄数万欧元。大型科技企业不差这点钱,对中小企业来说,这开销直接就是灾难性的,搞不好就要关门倒闭。现在的情况其实挺微妙,哪怕欧盟内部反对声一大片,也不代表法案就一定会黄。毕竟法案里好多判定标准本来就很主观,裁量权都在上头手里,真要是有人铁了心要强行推动,最后正式落地也不是不可能的事。

所以中方这次的警告绝对不是说说而已,我们手里真的有不少反制的工具。这份法案本来就涉嫌违反WTO规则,真要是正式出台,我们肯定会向WTO争端解决机制提起诉讼。虽说这套流程走起来时间很长,但我们得先占住法律和道义的高地,争取国际舆论的支持,也为后续的反制措施打好基础。

我们的反外国制裁法早就正式实施了,真要发起反制完全有法可依。之前欧盟就搞过不少歧视中国企业的操作,我们也多次对欧盟的产品发起双反调查,欧盟的葡萄酒、猪肉、乳制品这些产品,都曾经被纳入反倾销或反补贴调查的范围,真要再启动程序,我们早就轻车熟路。

打开网易新闻 查看精彩图片

还有大家都熟悉的稀土出口,我们本来就有相应的管制措施,真要是欧盟逼到头上,完全可以进一步收紧出口。这一招直接就能打中欧盟的命门,半导体、新能源和国防这些欧盟倚重的高科技产业,全都离不开稀土,哪怕是欧盟本土生产的网络设备,也逃不开影响。

打开网易新闻 查看精彩图片

说句掏心窝子的话,我们手里有足够多的反制选项,但从始至终都希望能通过对话协商解决分歧。真要是走到反制那一步,受损的不光是欧盟,中欧这么多年深度融合的产业链供应链都会受影响,中欧关系也会出现波动,最后只能是双输的结果,谁都捞不到好处。欧盟其实也该醒醒,别为了别人的战略利益,把自己的家底都搭进去。

参考资料:环球时报 欧盟网络安全法2.0草案针对中企中方严正回应