近期,多位中央纪委国家监委派驻纪检监察组组长(简称“中纪委纪检组组长”)履新。譬如,中纪委研究室主任张灵聪,出任中纪委驻司法部纪检组组长;北京市纪委副书记张铁军,出任中纪委驻住房和城乡建设部纪检组组长;中纪委第二监督检查室主任严维耀,调任驻全国人大机关纪检组组长。这代表了纪检组组长的不同选拔来源。
纪检监察组,是中纪委加强完善政治监督体系的重要一环。经过近十年来的多次机构改革,目前中纪委面向中央和国家机关、群众团体、中管事业单位、中央金融企业、中央企业等,共派驻约120个纪检监察组。这些机构由中纪委统一领导和调度,派驻在一线,盯紧监督对象的日常运行。纪检组组长,是这些反腐败“前哨”的首席负责人,发挥不可替代的独特作用。
中纪委“室主任”受重用
盘点这些纪检组组长的选拔来源,相当一部分是像张灵聪、严维耀这样,从中纪委机关选调派赴。中纪委机关的各个监督检查室,分别对口监督指导相关部委、省区市、央企、金融单位的反腐败工作。原中纪委第一监督检查室主任熊惊峰、第三监督检查室主任蒲宇飞、第四监督检查室主任曲吉山、第七监督检查室主任涂更新、第九监督检查室主任刘春雷,现在分别担任中纪委驻中国农业发展银行、应急管理部、中国人民银行、商务部、民政部的纪检组组长。
还有中纪委驻全国政协机关纪检组组长崔鹏,此前任中纪委常委、国家监察委员会委员。驻文化和旅游部纪检组组长腊翊凡,此前担任中央巡视组副部级巡视专员、中纪委国际合作局局长。驻中国科学院纪检组组长孙也刚,原任中国纪检监察学院党委书记兼副院长。驻中国进出口银行纪检组组长曾明子,历任中央巡视办副主任、中纪委宣传部副部长。中纪委纪检监察干部监督室主任张敏,先是调任驻国家税务总局纪检组组长,又平调驻人社部纪检组组长。
副部长跨界转岗纪检组
从2012年中共十八大以来,加强了从纪检监察系统之外选拔干部的力度。相当一批副部级高官,跨界转岗“加盟”中纪委,执掌派驻纪检监察组。这也是纪检组组长的重要选拔来源之一,其涵盖范围之广泛,堪称“五湖四海”。
例如,在中央党务部门之中,中纪委驻中央统战部纪检组组长刘军川,原任国台办副主任;驻中央办公厅纪检组组长张义全、驻中央宣传部纪检组组长宋德民、驻中央社会工作部纪检组组长刘钊,此前分别担任人力资源和社会保障部、教育部、公安部的副部长。
而生态环境部副部长叶民、水利部副部长魏山忠、司法部副部长刘炤,分别调任驻工信部、驻自然资源部、最高人民检察院的纪检组组长。国务院副秘书长陆俊华、全国政协副秘书长高波,则分别调任中纪委驻人民日报社、驻科技部纪检组组长。
类似的现职高官还有,海关总署副署长张际文,调任驻中央外办纪检组组长;国资委副主任任洪斌,调任驻审计署纪检组组长;农业农村部党组成员兼人事司司长廖公元,调任驻生态环境部纪检组组长;国家广播电视总局副局长杨国瑞,转岗驻国家金融监督管理总局纪检组组长;澳门中联办副主任张荣顺,调任驻最高人民法院纪检组组长;中国宋庆龄基金会党组书记、常务副主席杭元祥,调任驻中国社会科学院纪检组组长;国家自然科学基金委员会副主任王承文,调任驻教育部纪检组组长;驻农业农村部纪检组组长吴清海,原任国家质检总局副局长;驻交通运输部纪检组组长邹天敬,原任全国供销合作总社理事会副主任。
金融高官“加盟”中纪委
纪检组副组长跨部门调升组长,也是重要途径。如新任中纪委驻中国储备粮管理集团纪检组组长王洪飞,此前任驻国资委纪检组副组长;中纪委驻国家体育总局纪检组组长习骅,此前先后担任驻审计署纪检组副组长、驻国家铁路局纪检组副组长。
金融是现代经济的核心,也是防风险、反腐败的关键环节。有一些纪检组组长,即是从中央金融企业选调。这方面,最典型的就是中国工商银行,近几年输出了多位副部级纪检组组长。现任中纪委驻财政部纪检组组长杨国中、驻全国供销总社纪检组组长黄良波,先后担任过工商银行监事长;驻海关总署纪检组组长王林,曾任工商银行纪委书记。
像张铁军这样,进京担任纪检组组长的地方官,也不乏其人。在他之前,另一位北京市纪委副书记杨逸铮,历任中纪委驻国家市场监管总局、驻退役军人事务部纪检组的组长。驻中国农业银行纪检组组长汤军,此前任湖南省纪委副书记。2023年,河南省委常委、省纪委书记曲孝丽调任驻国家卫生健康委员会纪检组组长。驻公安部纪检组组长任爱荣,原任山东省副省长。
与此同时,也有不少纪检组组长,或转岗部委,或空降地方,形成了双向互动。今年1月,中纪委驻中粮集团纪检组组长曲林,空降贵州省委常委、组织部部长。现任中央社会工作部部长吴汉圣、中央和国家机关工委常务副书记郭文奇,相继担任过驻中组部纪检组组长。应急管理部副部长徐加爱,系由驻中国人民银行纪检组组长转岗。福建省政协主席滕佳材,之前担任驻国家卫健委纪检组组长。河北省委副书记王陆进,之前分别担任中纪委驻国家金融监管总局纪检组组长。
来源:香港经济导报
作者:马浩亮
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