作者:刘广军(沃德研究院南亚中心主任、研究员)
据印武装部队选拔委员会考试攻略网近日消息,自4月中旬以来,印度军方在新德里和班加罗尔密集开展了一系列行动。4月10日,国防参谋长安尼尔·乔汉在班加罗尔举行的一场“军事对话”活动中透露,战区化改革方案有望在一周内提交国防部。随后,陆军指挥官会议和海军指挥官会议分别于4月13日至16日和4月14日至17日在新德里召开。4月18日,官方发布了《2026年印度海军海上安全战略》。前后不到十天,三件大事接连落地,这表明印度武装力量正在加速向技术驱动、联合作战和本土化制造的方向转型。
安全形势判断:两个军种、一项判断
在新德里海军总部召开的海军指挥官会议上,海军参谋长迪内什·K·特里帕蒂指出,当下的海上安全环境相较于以往复杂程度大幅提升。全球多地同时爆发战争,非国家行为体的活动愈发活跃,国际规则也遭到削弱。他还提及,印度洋地区的竞争日益激烈,保护海上运输线对于能源和贸易安全至关重要。
在随后举行的陆军指挥官会议上,陆军参谋长乌彭德拉·德维韦迪宣布,2026年为印度陆军的“网络化与数据中心年”,旨在将陆军打造成为一支数据驱动、网络互联的一体化部队。
两场会议均着重探讨了无人机和反无人机的实战应用、本土国防生产、降低对全球供应链的依赖,以及从“朱砂行动”中汲取的经验教训。
海军新战略:十年路线图出台
4月18日,即海军指挥官会议结束后的次日,印度正式发布《2026年印度海军海上安全战略》。该文件规划了未来十年的发展方向,包括整合无人系统、网络能力、太空资产,推动本土造舰,目标是到2035年拥有200艘以上舰艇。新战略与“2047年国防愿景”和“2047年印度海军愿景”相衔接,旨在将印度海军塑造成为印度洋地区“首选的安全伙伴”和“第一反应力量”。
过去五年间,海军在国防预算中的占比已从15%提升至21%。2026年内,海军计划新增15艘舰艇入列。国产航母“维克兰特”号也在同期举行的“米兰2026”多国演习中亮相。
战区改革:“三色旗行动”即将收官
联合作战是两场会议的共同核心。国防参谋长安尼尔·乔汉在向陆军和海军指挥官讲话时均强调,地缘政治格局发生了变化,战争形态也随之改变,技术驱动和经济因素的重要性日益凸显。
更早之前,4月10日,乔汉在班加罗尔的“军事对话”活动中表示,内部代号为“三色旗行动”的战区化改革已进入最后阶段,大约一周内将提交国防部,这一时间恰好契合两场指挥官会议的进程。
按照目前的方案,印度计划设立三个联合作战战区司令部,分别为西部战区(面向巴基斯坦,可能由空军将领指挥)、北部战区(面向中国,预计由陆军将领负责)、海上战区(由海军将领指挥)。每个战区都将配备一名其他军种的副司令。加油机、运输机、预警机以及未来的太空资产仍由空军司令部统一调度,以确保有限的高价值资源得到高效利用。
方案提交后,将依次经过国防部和国家安全委员会审查,最后报内阁安全委员会批准。此外,内政秘书在海军会议上特别强调,海军和准军事部队要加强协作,守护沿海安全。
配套动作同步推进
会议期间,海军举办了“海洋探索”论坛,专门研讨国防研发改革以及军工产业如何更好地参与能力建设。陆军则在“朱砂行动”的基础上,进一步强化反无人机能力,同时注重军民协同。
国防参谋长的任期已延长至2026年5月,目的是让他亲自完成战区改革的最后阶段。
从4月10日班加罗尔的提前透露信息,到新德里两场会议的集中研讨,再到4月18日海军十年战略的正式发布,2026年4月,印度军方通过一连串紧凑的会议和文件,给出了其对未来战争的应对方案。这场自独立以来规模最大的军事改革,正逐步从规划走向现实。
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