2026年4月15日美国总统特朗普接受媒体采访时彻底摊牌,明确表示若美联储主席鲍威尔在5月15日任期到期后不离职,将强行将其解雇。这场围绕美联储控制权的博弈愈演愈烈,鲍威尔陷入两难,美国金融圈乃至全球市场都被卷入这场权力风暴。
此次摊牌并非临时起意,而是特朗普对鲍威尔长期不满的总爆发。4月15日,特朗普在福克斯商业频道的采访中,语气强硬且毫无回旋余地,直言“我一直忍着没解雇他,我早就想解雇他了,但你知道,我不想引发争议。我希望保持无争议,但他会被解雇”。
这番表态直接将两人的矛盾摆上台面,也打破了美联储主席职位交接的常规节奏。按照计划,鲍威尔的美联储主席任期将于5月15日正式结束,但他的美联储理事任期会持续到2028年1月底,这也成为双方博弈的关键筹码。
很多人不知道,如今水火不容的两人,最初曾是彼此的“选择”。鲍威尔是特朗普第一任期亲自提名的美联储主席,彼时特朗普看中他稳健中立的行事风格,认为其能配合白宫的经济政策,却没料到后续会彻底走向对立面。
两人所有冲突的核心,都围绕着“降息”这一关键议题。特朗普的执政诉求十分明确,希望通过大幅降息拉动经济增长、降低政府债务成本、盘活就业,为自己的政治政绩铺路,因此长期以来频繁催促美联储降息。
但鲍威尔始终坚守美联储的核心原则——货币政策独立,决策只看经济数据。在美国通胀率长期高于2%目标的情况下,他认为贸然激进降息会推高物价、埋下经济泡沫隐患,因此多次拒绝特朗普的施压,始终放缓降息节奏,这也让特朗普的不满不断累积。
早在之前,特朗普就曾通过社交媒体多次炮轰鲍威尔,甚至一度威胁要解除其职务,只是当时顾虑争议而没有付诸行动。如今任期节点临近,特朗普不再试探,直接拿出“不辞职就开除”的强硬态度,本质上就是长期政治诉求得不到满足后的彻底摊牌。
但事实上,鲍威尔手握多重底牌,并未选择低头。按照美国金融法律体系,美联储拥有高度独立性,主席虽由总统提名、国会确认,但总统无正当理由无权随意解雇,这为鲍威尔提供了法律层面的保护。
更关键的是鲍威尔的美联储理事任期要到2028年才结束,即便卸任主席一职,他依然可以保留理事席位和投票权,合法留在美联储体系内,继续影响货币政策的制定。这也意味着,特朗普想要彻底将他赶出美联储,并非易事。
面对特朗普的逼宫和司法调查,鲍威尔早已明确表态,在调查彻底、透明、最终结束前,他无意离开理事会;之后是否留任,将取决于何种选择对美联储及美国民众最为有利。这番表态,也彰显了他坚守美联储独立性的决心。
这场博弈并非特朗普与鲍威尔的个人恩怨,背后牵扯着美国多方势力的拉扯,其中国会的态度成为打破僵局的关键。并非所有共和党议员都站队特朗普,参议院银行委员会的关键议员汤姆·蒂利斯就公开与特朗普硬刚。
蒂利斯在参议院银行委员会握有决定性一票,该委员会将于近期举行沃什的提名听证会。他明确表示,针对鲍威尔的调查是对美联储独立性的无理攻击,只要不撤销调查,就会全力阻挠沃什的提名通过,直接卡住新任主席上任的关键通道。
蒂利斯的强硬立场源于他与特朗普的旧怨。去年,他因反对国会通过某减税及支出法案,遭到特朗普以选票相威胁,随后宣布不再参与今年的国会中期选举,如今的表态也算是对特朗普的反击。面对蒂利斯的制衡,特朗普直言其“不再是参议员”,而蒂利斯则强硬回应“我还没死”。
除了蒂利斯,美国财政部长贝森特则表达了对沃什提名的乐观态度,他表示相信沃什能按时获得确认,认为其是合适的人选,且参议院相关委员会的共和党人立场一致,不会阻碍提名进程。多方势力的拉扯,让局势变得更加扑朔迷离。
这场看似激烈的人事博弈,本质上是美国行政权力与美联储独立权的正面硬刚。美联储自成立以来,就被赋予高度独立性,不受白宫行政干预,独立制定货币政策,这是美元信用和全球金融市场稳定的核心基石。
特朗普的一系列操作,本质上是想打破这一平衡,将美联储的货币政策纳入自己的政治掌控中。如果他成功强行驱逐鲍威尔,后续每一任美联储主席都可能被迫迎合总统的政治诉求,而非遵循经济客观规律,美联储的独立性将被彻底击穿。
这场围绕美联储主席的权力博弈,绝非美国内部的小事,其影响早已辐射到全球金融市场,后续可能引发一系列连锁反应。首当其冲的,就是美联储的独立性受损,进而影响美元信用。
美元作为全球主要储备货币,其信用基础很大程度上依赖于美联储的独立决策。如果美联储沦为白宫的政治工具,货币政策不再基于经济数据,美元信用将会持续走弱,全球各国持有美债资产的风险也会大幅上升。
全球资本市场可能陷入持续震荡。过往特朗普每次批评美联储的利率政策,都会引发美股、美债、美元的集体波动。如果未来沃什上任后,按照特朗普的要求大幅降息,全球大宗商品价格、各国汇率、跨境资本流动都会被打乱节奏。
对于美国国内而言,若美联储失去独立性,货币政策将变得更加短视,只顾短期经济刺激,忽视长期通胀和债务风险,长期来看会反噬美国经济根基,甚至可能引发新的经济危机。
尽管特朗普态度强硬,步步紧逼,但目前来看,这场博弈并没有明确的赢家,局势仍存在诸多变数。特朗普的“不辞职就开除”,更多是政治威慑,而非实际可立即执行的行动。
从法律层面来看,特朗普若要强行解雇鲍威尔,需要有正当理由,而目前针对鲍威尔的调查尚未有实质性证据,贸然解雇不仅会引发巨大争议,还可能触碰法律底线。同时,国会的制衡也让特朗普的计划难以顺利推进。
对于鲍威尔而言,虽然手握法律和理事席位的底牌,但长期处于特朗普的高压和司法调查之下,处境也十分艰难。即便最终能够留任理事,也可能面临被边缘化的风险,难以继续发挥核心影响力。
而继任者沃什的提名,也面临诸多不确定性。如果蒂利斯坚持阻挠,提名审核可能会被拖延,甚至最终失败,届时美联储主席职位将出现空缺,进一步加剧市场的不确定性。
特朗普与鲍威尔的摊牌,本质上是政治诉求与金融独立的碰撞,这场博弈没有绝对的赢家,却可能让美国乃至全球金融市场付出代价。短期来看,鲍威尔大概率不会被强行开除,更可能以卸任主席、保留理事席位的方式周旋,而沃什的提名能否通过,将成为下一阶段的关键。
长期来看,这场博弈已经撕开了美国金融体系的裂缝,美联储的独立性面临前所未有的挑战。当政治开始深度捆绑金融,全球金融市场注定要进入一个更加动荡的调整期,而这一切,或许才刚刚开始。
人民网:2025年4月《特朗普施压美联储降息 称鲍威尔“越早走人越好”》
环球网:2025年4月《牵动美联储主席交接,特朗普威胁解除鲍威尔职务》
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