2026年,恰逢中非开启外交关系70周年、中莫建立全面战略合作伙伴关系10周年,莫桑比克共和国总统查波就任以来首次访华,为中莫经贸关系发展注入新的强劲动力。自1975年莫桑比克独立当天中莫建立外交关系以来,半个多世纪里,两国在经贸领域开展了全方位、多层次、宽领域的合作,在基础设施、农业、能源矿产、贸易投资等核心领域持续深耕细作,合作成果丰硕,有力推动了莫桑比克经济社会转型发展,成为中非合作的典范,为构建新时代全天候中非命运共同体提供了坚实支撑。

经贸合作的先天优势与坚实基础

中莫经贸关系能够持续健康发展,离不开两国得天独厚的合作优势与半个多世纪积累的坚实基础,这种基础集中体现在资源禀赋的互补性上,为两国经贸合作的深化提供了有力支撑。资源禀赋互补是中莫经贸合作的核心先天优势。莫桑比克自然资源极其丰富,是非洲资源禀赋最优越的国家之一,北部鲁伍马盆地累计探明天然气可采储量逾100万亿立方英尺,位列全球第13位。煤炭储量超过320亿吨,钽矿储量居世界之首,约750万吨,钛储量达600多万吨,近几年发现的石墨矿和重砂矿也具备世界级规模,且大部分矿产资源处于未开发状态,开发潜力巨大。同时,农业是莫桑比克国民经济的支柱产业,农业产值约占该国国内生产总值的25%,全国近70%的人口以农业为主要生计来源,腰果、棉花等农产品产量丰富,是该国重要的出口产品。而中国作为世界第二大经济体,拥有完善的工业体系、先进的技术装备、充足的资金储备和广阔的市场空间,能够为莫桑比克资源开发、农业发展和基础设施建设提供有力支撑,双方形成了“资源互补、优势互鉴”的良好合作格局。

2026年查波总统首次访华,成为两国经贸关系发展的重要里程碑,进一步巩固了两国全面战略合作伙伴关系,为经贸合作深化奠定了坚实的政治基础。完善的政策机制与合作框架是中莫经贸合作的重要支撑。中莫两国签有贸易协定和投资保护协定,2001年成立经贸联委会,为两国经贸合作搭建了常态化沟通协调平台,有效破解了合作过程中出现的各类难题。在区域合作框架下,莫桑比克是共建“一带一路”的重要合作伙伴,中莫合作高度契合莫桑比克《2024–2043年国家发展战略提案》目标,同时深度融入中非合作论坛框架,论坛提出的“九项工程”“三大举措”等合作计划在莫桑比克得到积极落实,涵盖贸易促进、投资驱动、能力建设等多个领域。此外,自2024年12月1日起,中国向包括莫桑比克在内的同中国建交的最不发达国家给予100%税目产品零关税待遇,进一步降低了莫桑比克产品进入中国市场的门槛,加速释放了两国经贸合作潜力。

经贸合作的核心领域与丰硕成效

基础设施合作互联互通,筑牢莫桑比克发展根基。中国作为莫桑比克重要的基础设施合作伙伴,始终聚焦莫桑比克民生改善和经济发展需求,助力其打通发展脉络。标志性项目马普托跨海大桥是非洲主跨最长的悬索桥,也是“一带一路”在非洲的标志性项目之一。2018年通车后,成为当地民众心中的“梦想之桥”,大幅缩短了马普托湾两岸的通行时间,极大便利了民众出行与货物运输。中国企业承建的马普托环城路进一步完善了首都交通网络,提升了区域物流效率。因塔卡-博基索市政道路项目升级了三条市政道路,配套完善排水、照明和人行设施,切实惠及马托拉市居民。2025年3月,热带气旋损毁纳卡拉走廊铁路后,中铁二十局仅用10天便完成抢修,快速恢复了这一关键货运通道,彰显了高效务实的“中国速度”与深厚的中莫友谊。在民生领域,城市卫生改造项目新建近3000个家用卫生间,显著改善了当地公共卫生条件。马普托供水项目每日新增供水3万立方米,惠及近7.2万民众,切实提升了当地民众的生活质量。

农业是莫桑比克的支柱产业,中莫双方聚焦农业现代化建设,开展了全方位、深层次的农业合作,成效显著。中非发展基金支持的万宝莫桑农业园,积极引入先进种植技术,将当地水稻产量从原来的每公顷1至2吨提升至5至7吨,土地利用率提升约10倍,带动当地农业生产水平实现质的飞跃。中国援建的中莫农业技术示范中心,作为中国在非洲援建的首个农业技术示范中心,通过开展水稻、玉米、棉花等农作物品种试验,常态化为当地农民提供农业技术培训,持续助力莫桑比克提升农业生产能力。同时,中国企业积极参与莫桑比克数字农业发展,万宝莫桑农业园累计作业面积达9万亩,将北斗导航、植保无人机等数字工具广泛应用于农田测绘、水稻播种、农药喷洒等田间作业,推动莫桑比克农业从“经验种植”向“数据驱动”转变,为莫桑比克粮食安全提供了有力保障。

莫桑比克丰富的能源矿产资源为中莫合作提供了广阔空间,中国企业积极参与莫桑比克能源矿产开发,助力其将资源优势转化为发展优势。中核华兴参与道达尔能源主导的超200亿美元液化天然气项目,该项目作为莫桑比克国家级战略工程,目前已完成首区储罐底板混凝土浇筑,将推动该国能源产业实现转型升级;山东济南域潇集团在尼亚萨省投资建设的石墨加工厂,总投资约1.5亿美元,规划年产石墨20万吨,有助于莫桑比克打破出口原材料的单一模式,实现高附加值产品出口,推动产业结构优化。截至2024年12月底,中国企业对莫桑比克各类投资已累计超过95亿美元,投资领域从传统的能源矿产逐步扩展到基础设施、农业、制造业、渔业、房地产等多个领域,不仅带来了充足的资金和先进的技术,也创造了大量就业机会,促进了当地产业链的延伸和升级。在贸易领域,中莫双边贸易规模稳步提升,2025年达到54亿美元,同比增长3.6%,贸易结构持续优化,实现了互利共赢。

经贸合作面临的挑战与未来展望

莫桑比克长期以来,农业技术薄弱、市场信息闭塞以及农业抗灾防灾能力不足等因素,在一定程度上制约了该国农业发展乃至整体经济进步。当前,中莫经贸合作面临的主要挑战集中体现在三个方面:一是国内发展基础薄弱,农民数字技能不足,制约了农业数字化和产业现代化发展。同时交通、电力等基础设施仍存在较大缺口,影响了合作项目的落地效率和产业发展潜力;二是部分地区存在安全隐患,国内恐怖主义活动对投资合作造成一定影响。加之该国经济结构单一,过度依赖资源出口,受国际大宗商品价格波动影响较大,增加了中莫经贸合作的不确定性;三是合作领域仍有拓展空间,目前中莫经贸合作主要集中在基础设施、能源矿产和农业领域,在数字经济、科技创新、服务业等新兴领域的合作仍处于起步阶段,合作深度和广度有待进一步提升。

当前,中莫全面战略合作伙伴关系处于历史最好时期,此次查波总统访华将进一步推动两国战略对接,为经贸合作深化注入新动力。未来,中莫双方将聚焦重点领域,破解发展难题,推动经贸合作实现更高质量发展。一是持续深化基础设施互联互通,聚焦莫桑比克《2024–2043年国家发展战略提案》目标,继续推进交通、能源、供水等基础设施项目建设,完善当地基础设施网络,提升互联互通水平,为经贸合作提供更有力的硬件支撑;二是推动农业合作提质升级,持续扩大数字农业合作,助力莫桑比克完善农业数据体系,提升农业技术水平和抗灾能力。进一步扩大农产品贸易,依托零关税政策,推动莫桑比克腰果等特色农产品对华出口,实现农业合作互利共赢;三是拓展新兴合作领域,加强数字经济、科技创新、服务业等领域的合作,推动莫桑比克产业转型升级。鼓励中国企业加大对莫桑比克制造业投资,帮助其完善工业体系,减少对资源出口的依赖;四是强化人文交流与能力建设,借助2026年“中非人文交流年”契机,深化两国教育、医疗、文化等领域的交流合作,持续为莫桑比克提供人才培训和奖学金支持,培育复合型人才,为两国经贸合作持续发展提供坚实的人才保障。

全球化智库(CCG)特邀研究员

上海大学经济学院特聘教授 陈新光

2026年4月20日

来源:中国日报网