法国总理在致内阁部长的信函中,量化了为实现2026年公共赤字目标所需的削减预算规模:中央政府需节省40亿欧元,社会保障系统需节省20亿欧元

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这封信函仅有一页纸的篇幅。内容虽然简短,却意味深长。4月21日,法国总理塞巴斯蒂安·勒科尔尼向全体内阁部长致信,首次评估了中东战争对法国公共财政造成的冲击。

他在信中得出一个明确结论:各级行政部门必须削减开支,以确保2026年的公共赤字率控制在国内生产总值的5%以内。为此,法国政府计划冻结约60亿欧元的预算资金。

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其中,中央政府的预算将被削减约40亿欧元,社会保障系统的预算则需缩减20亿欧元。

总理要求政府各部门勒紧裤腰带,其核心理由只有一个,即美国和以色列对伊朗发动军事打击所引发的连锁反应。外界有反对派猜测,无论是否爆发战争,行政部门早就盘算着要迅速冻结部分预算。

勒科尔尼此举正是为了平息这种质疑。他在信函的开篇便直言,近东与中东地区的战火以及霍尔木兹海峡的封锁,已经对法国产生了立竿见影的冲击。

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总理在信中列举了四个层面的具体影响。首先是经济增长受挫,他指出今年的经济增长预期将下调0.1个百分点,降至0.9%,这无疑会拖累税收收入。

投资者向法国提供贷款的利率正在攀升。勒科尔尼表示,在一般预测情境下,债务利息负担的预期额外成本已经超过36亿欧元。

他进一步警告称,随着地缘政治局势的演变,这项额外成本可能还会继续攀升。

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第三个因素是通货膨胀的反弹,预计通胀率将从原先预估的1.3%逼近2%。信中指出,这将对中央政府承担的社会保险费减免和挂钩指数的支出产生明确的冲击。

最后一点则是此前较少被提及的军事开支。总理强调,为了保护法国在该地区的利益,军队必须介入,这构成了额外的财政负担。

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尽管军费预算中已留有备用资金,但武装部队海外行动的升级,以及战事拉长导致的行动延期,预计将在2026年耗费超过10亿欧元的额外资金。

勒科尔尼总结认为,这场危机给法国造成的总成本可能至少高达60亿欧元。

法国公共财政预警委员会于周二在法国经济财政部召开会议。正是基于这一庞大的成本预估,政府即将正式出台一系列紧缩措施。

总理在信中明确表示,政府将针对中央及社会保障部门的支出采取预防性措施,以应对此次冲击。

这一表态也印证了《世界报》周一披露的数据:社会保障系统将削减20亿欧元开支,中央政府则需削减40亿欧元。

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在信函的结尾,这位政府首脑向内阁部长们下达了指令。他要求各部长必须确保下属的所有机构和执行部门做好统筹安排,将这一预算限制纳入考量。

他还补充了一个关键信息:下一次公共财政预算委员会会议将于6月举行。勒科尔尼透露,如果届时局势有所好转,政府将根据新的评估结果部分放宽预算限制,部分被冻结的资金有望解禁。

分析人士指出,局势进一步恶化的可能性同样无法排除。