全国高校残疾人毕业生就业创业支持政策清单|农村劳动力|创业|支持政策|残联|社会保险|高校毕业生

一、求职创业补贴

（一）一次性求职补贴

补贴对象：毕业学年求职创业的低保家庭、零就业家庭、防止返贫监测对象家庭、特困人员、残疾及获得国家助学贷款的高校毕业生。

补贴标准：由省级人社、财政部门确定。

办理流程：由学校统一申请、初审、公示，人社审核后发放。

政策依据：《关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）《人力资源社会保障部财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

二、职业能力提升补贴

（一）职业培训补贴

补贴对象：毕业年度高校毕业生参加就业技能培训、创业培训并取得规定证书的。企业新录用毕业生培训合格、参加新型学徒制培训可享受补贴。

补贴标准：按当地培训补贴目录标准执行。

申领流程：向当地人社部门申请。

政策依据：《就业补助资金管理办法》《人力资源社会保障部财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

（二）职业技能评价补贴

补贴对象：毕业年度内初次通过职业技能评价并取得符合规定证书（不含培训合格证）的高校毕业生。

补贴标准：由当地人社、财政部门确定。

政策依据：《人力资源社会保障部办公厅财政部办公厅关于发布就业补贴类政策清单及首批地方线上申领平台的通知》（人社厅发〔2020〕44号）《人力资源社会保障部财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

（三）就业见习补贴

补贴对象：吸纳离校2年内未就业高校毕业生、16—24岁登记失业青年参加就业见习的单位。

补贴标准：不低于当地最低工资标准的一定比例，按月发放。

补贴内容：用于见习生活费、人身意外伤害保险、指导管理；见习期未满留用可发剩余期限补贴，执行至2026年12月31日。

政策依据：《关于做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》（人社部发〔2024〕44号）《人力资源社会保障部财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

三、企业吸纳就业支持

（一）小微企业吸纳社会保险补贴

补贴对象：招用毕业年度及离校2年内未就业高校毕业生、签订1年以上劳动合同并缴纳社保的小微企业。

补贴标准：补贴单位实际缴纳的养老、医疗、失业保险费（不含个人部分），最长不超过1年。

政策依据：《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）

（二）国有企业一次性增人增资政策

政策内容：对扩大高校毕业生招聘规模的国企，可给予一次性增人增资，执行至2026年12月31日。

政策依据：《人力资源社会保障部财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

（三）企业吸纳税收优惠

政策内容：企业招用登记失业半年以上高校毕业生，3年内按每人每年6000元限额扣减相关税费，最高上浮30%，执行至2027年12月31日。

政策依据：《财政部税务总局人力资源社会保障部农业农村部关于进一步支持重点群体创业就业有关税收政策的公告》（2023年第15号）《人力资源社会保障部财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

（四）按比例/超比例安排残疾人就业补贴奖励

政策内容：对按比例和超比例安排残疾人就业的用人单位给予补贴和奖励。

政策依据：《关于促进残疾人按比例就业的意见》（残联发〔2013〕11号）

（五）用人单位吸纳残疾人就业社保补贴

政策内容：雇用就业年龄段残疾人并实际缴纳社保的用人单位，可申请吸纳就业困难人员社保补贴。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

（六）残疾人自主就业用人单位岗位补贴

政策内容：对残疾人自主就业用人单位给予岗位补贴。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

四、灵活就业支持

（一）灵活就业社会保险补贴

补贴对象：离校2年内未就业高校毕业生灵活就业并缴纳社保的。

补贴标准：不超过实际缴费的2/3，最长不超过2年；取消参保户籍限制。

政策依据：《国务院办公厅关于优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（国办发〔2023〕11号）

（二）残疾人灵活就业社保补贴

补贴对象：符合就业困难人员条件的残疾人实现灵活就业的，给予社会保险补贴，由就业补助资金支出。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

五、自主创业扶持

（一）一次性创业补贴

补贴对象：离校2年内高校毕业生首次创办小微企业或个体经营，正常运营1年以上。

补贴标准：由省级人社、财政部门确定。

政策依据：《就业补助资金管理办法》

（二）个人创业担保贷款及贴息

政策内容：符合条件高校毕业生最高可申请30万元创业担保贷款，财政按规定贴息；合伙创业可提高额度。

政策依据：《普惠金融发展专项资金管理办法》（财金〔2023〕75号）

（三）自主创业税收优惠

政策内容：高校毕业生从事个体经营，3年内按每户每年20000元限额扣减相关税费，最高上浮20%。

政策依据：《财政部税务总局人力资源社会保障部农业农村部关于进一步支持重点群体创业就业有关税收政策的公告》（2023年第15号）

（四）残疾人网络就业创业补助

政策内容：残疾人利用网络就业创业的，给予设施设备和网络资费补助。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

（五）残疾人创业经营补贴

政策内容：残疾人自主创业可享受经营场所租赁、启动资金、设施设备购置补贴（或一次性补贴）。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

（六）残疾人创业贷款贴息

政策内容：对自主创业残疾人给予小额信贷、创业担保贷款、康复扶贫贴息贷款支持。

政策依据：《残疾人就业条例》

（七）残疾人创业行政事业性收费减免

政策内容：残疾人自主创业免收管理类、登记类、证照类等行政事业性收费；可减免行业协会会费。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

（八）残疾人民办非企业单位水电气热民用价格优惠

政策内容：残疾人创办的公益性、福利性民办非企业单位，经营场所用电、用水、用气、用热按民用标准收取。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

（九）残疾人创业住房公积金缓缴/降比支持

政策内容：残疾人自主创业生产经营困难的，可依法申请降低住房公积金缴存比例或缓缴。

政策依据：《关于扶持残疾人自主就业创业的意见》（残联发〔2018〕6号）

六、引导高校毕业生到基层等其他渠道就业政策

（一）基层就业学费补偿助学贷款代偿

政策内容：到中西部、艰苦边远地区、老工业基地县以下基层单位就业、服务期3年以上的高校毕业生，给予学费补偿、国家助学贷款代偿。

资助标准：本专科生每年最高20000元，研究生最高25000元。

政策依据：《学生资助资金管理办法》（财教〔2021〕310 号）

（二）应征入伍资助政策

政策内容：应征入伍高校毕业生给予学费补偿、国家助学贷款代偿、退役考研加分、专项招生计划等。

政策依据：《财政部教育部中国人民银行金融监管总局关于调整完善国家助学贷款有关政策的通知》（财教〔2024〕188号）

（三）支持科研助理岗位招聘

政策内容：支持承担国家科技计划（专项、基金等）的高校、科研院所和企业面向高校毕业生开发科研助理岗位。科研助理的劳务性报酬和社会保险补助等支出可由项目承担单位按规定通过科研项目经费等渠道解决。

政策依据：《人力资源社会保障部财政部关于做好2026年高校毕业生等青年就业工作的通知》（人社部发〔2026〕19号）

七、机关、事业单位、国有企业定向招录残疾人专项政策

（一）按比例安排残疾人就业硬性要求

政策内容：到2025年，省级、地市级编制50人（含）以上党政机关至少安排1名残疾人；编制67人（含）以上事业单位（中小学、幼儿园除外）至少安排1名残疾人；县级及以上残联机关干部队伍中残疾人占比不低于15%。国企应开发适合岗位安排残疾人就业。

政策依据：《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》（残联发〔2021〕51号）

（二）不得违规设置残疾限制条件

政策内容：机关、事业单位、国企招录（聘）公告，除特殊职位外，不得设置限制残疾人报考的条件。特殊职位需经充分论证方可发布。