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根据我国招投标相关法律法规,中标人无正当理由拒不签订合同的,由有关行政监督部门责令改正,可处中标项目金额10‰以下罚款,情节严重的,将取消其二至五年内参与依法必须进行招标项目的投标资格并予以公告。

然而,在山西省的大同市,由大同市水利局负责监管、大同市册田水库管理中心招标的大同市册田灌区续建配套与节水改造工程施工06标中标公示显示,一家此前曾公然弃标大同市册田水库管理中心中标合同的企业,竟顺利拿下该项目,中标金额高达3690.64万元。

这家违约企业,是山西省水利建筑工程局集团有限公司(下称山西省水利建筑)。

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此前的2025 年 9 月 22 日,山西省水利建筑曾中标 “大同市册田水库闸门及启闭机设备维护保养项目”,中标金额 119.077011 万元。

对于一家注册资本超15亿元的大型国企,该项目金额可以说是小的不能再小了,但问题是,不管项目是大肥鹅,还是蚂蚱腿,既然参与了招投标,且又中标了,就应该按照相关规定,积极履行合约。这是市场主体最基本的诚信准则,更是不可逾越的法律红线。

意外是,山西省水利建筑在中标了2025年大同市册田水库闸门及启闭机设备维护保养项目后,不知什么原因,并未履约,而是直接弃标。

对于山西省水利建筑的这种行为,按照法律法规及招投标惯例,无论国企还是私企,出现此类违约行为,招标单位与监管部门都应严格依规追责,要么依法处以罚款,要么按规定限制其后续投标资格,以此维护招投标程序的严肃性。

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可令人费解的是,在大同市册田水库管理中心这里,山西省水利建筑在弃标后,非但未受到惩处,反倒成了该单位的“香饽饽”。

都说神仙也有三分火气。自家的招投标上被无故放了鸽子,理应依规维权。可大同市册田水库管理中心居然连一点点脾气都没有。反而再次将一个三千多万元的大项目交由该弃标企业,这样的操作,让人看不懂。

公开信息显示,大同市册田水库管理中心系大同市水务局下属的正处级事业单位,承担册田水库防洪调度、灌溉供水及库区日常管理等职责。而山西省水利建筑,则是山西省属国有控股水利工程企业。

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网上公开报道显示,在去年山西省水利建筑弃标大同市册田水库中标项目后,有媒体人曾就此事向相关部门举报。当时,大同市册田水库管理中心负责招标的工作人员回应称,已将企业拒签合同的问题上报监管部门大同市水务局。可时至今日,公众却未能在公开渠道查询到针对该企业的任何行政处罚、失信公示信息。

所谓的监管处置或许已沦为一纸空谈。

尽管大家都知道,大同市册田水库管理中心、大同市水务局与山西省水利建筑,都姓水,是打断骨头连着筋的一家人。也心知肚明,在一些地方,所谓的招投标看似流程规范,实则不过是走过场。

但即便只是走过场,在国家法律法规面前,零点评说认为,至少也该做做表面功夫吧。哪怕是象征性的一个合规处罚,起码也能给社会公众一个交代。

可残酷的现实却是,这几家相关单位,却连最基本的“罚酒三杯”都懒得敷衍,他们这种明目张胆漠视法律法规的行为,让人震惊。

招投标法的设立,是为了保证招投标领域的公平公正,然而法律的权威却在大同市被破坏。

零点评说期待大同市相关部门能够介入,彻底此事,给看不懂大同市册田水库这波招投标操作的公众一个透明的交代。

维护招投标领域的清风正气,是每一部门都需要遵守的责任和义务。