钱可以来！西班牙地区：欢迎中国投资建厂，但不欢迎大批中国工人|中国|加泰罗尼亚|巴塞罗那|德国|法国|西班牙地区

4月20日，加泰罗尼亚自治区主席伊利亚在巴塞罗那一个集会上，被路透社记者问到中国投资的话题。他的回答很有意思——投资我们双手欢迎，工人就不用跟着过来了。原话是＂我们不需要外国工人来，我们这里已经有工人了＂。这话说得够直白。但你仔细琢磨，他其实把门开了一半：资本可以进，人得挡在外面。

伊利亚这番话不是临时起意。他2024年8月上任，是社会党人，靠工会和蓝领选票上的台。上台以后，他对外跑得很勤快，日本、中国、韩国、墨西哥都去了，巴黎伦敦罗马更是常客。2025年7月去北京还宣布要在那边开加泰罗尼亚政府办事处。招商引资的诚意摆在明面上，尤其对中国。

为什么对中国这么上心？数据摆在那里。2020年到2024年，中国在加泰罗尼亚的投资额是之前五年的三倍，超过了13亿欧元。中国已经跻身加泰罗尼亚第五大外国投资来源国。目前落户加泰罗尼亚的中国企业有200家左右，华为、万华化学、建设银行都在名单上。这些钱带来了岗位和税收，伊利亚自然笑脸相迎。

但触发他这番表态的，不是加泰罗尼亚自己，是隔壁阿拉贡出了事。宁德时代和Stellantis合资的电池超级工厂2025年底在萨拉戈萨附近动工。宁德时代从国内调了大约2000名工人去搞建设。这个项目总投资超过41亿欧元，年产能100万块电池，计划2028年投产。项目本身没问题，问题出在那2000个人身上。

费格鲁埃拉斯，一个人口只有一千出头的西班牙小镇。突然要涌进两千名中国技术人员，镇上的医院、学校、住房全得重新安排。阿拉贡自治区官员也头疼，说得先搞清楚到底来多少人，配套设施才能跟上。宁德时代倒也表了态，说后期会培训大约3000名当地工人来接手工厂运营，跟他们在德国阿恩施塔特工厂一个套路。

当地人的顾虑不只是生活配套的问题。佩德罗拉镇的女镇长马努埃拉·贝尔赫斯跟媒体说，宁德时代在信息公开这块做得很保守，＂他们对工业间谍威胁非常执着＂。Stellantis那边的工会代表倒比较坦诚，承认电池技术这块中国人确实走在前面——＂他们是知道怎么建超级工厂的人＂。认不认，事实就在那摆着。

阿拉贡这个＂样板＂摆在眼前，伊利亚提前做了功课。加泰罗尼亚自己也有不少中国项目在推进。最打眼的就是奇瑞。2026年4月8日，奇瑞在巴塞罗那正式揭牌了欧洲运营中心，同步成立了西班牙研发院。这是奇瑞在海外建的第一个区域运营总部，已经为当地创造了超过1000个就业岗位。

奇瑞跟西班牙车企Ebro在巴塞罗那自贸区搞了合资厂，用的是日产撤走后空出来的老厂房。受欧盟对中国产电动汽车加征关税等因素影响，投产时间从2025年四季度推到了2026年。不过方向没变——先生产Omoda 5的电动版和燃油版，后面再加Jaecoo 7。目标是到本十年末年产20万辆。

奇瑞之外，比亚迪也盯上了西班牙。路透社去年报道，比亚迪正把西班牙列为第三座欧洲工厂的首选地，前两座在匈牙利和土耳其。消息人士说得明白，西班牙入选的原因是制造成本相对低、清洁能源供应充足。加泰罗尼亚是比亚迪重点考察的区域之一。如果谈成了，又是一笔大投资。

加泰罗尼亚自己也没闲着。2026到2030年的外资战略已经出台，目标是5年引60亿欧元、600个项目、创造45000个岗位。美国和中国被明确列为优先目标市场。2024年当地外资引入总额就突破了10亿欧元，创下1985年以来的纪录，同比涨了19%。伊利亚团队心里跟明镜似的，要达标，中国资本绕不过去。

西班牙中央政府的态度也很微妙。2024年10月欧盟表决中国电动汽车关税时，西班牙投了弃权票。德国直接投了反对票。西班牙这个弃权，姿态拿捏得很到位——布鲁塞尔那边不得罪，中国这边的门也没关死。有分析人士指出，中国在投票前后向西班牙许了不少投资本地制造业的＂好处＂。

进入2026年，关税这事也在松动。年初欧盟委员会跟中国方面宣布在电动汽车关税争端上有了新进展。双方在谈一套方案，大意是中国厂商承诺提高电动汽车在欧洲的最低售价，来替代之前加征的高额关税。这种＂以价格换关税＂的模式，给中国车企留了更大的操作空间。对西班牙这种想做中欧＂连接国＂的角色来说，机会还在。

欧洲本土的电池产业日子不好过。被寄予厚望的Northvolt破产了，好几个欧洲电池项目也被推迟或取消。Stellantis的物流经理罗克·奥多瓦斯说了句大实话：＂以前是德国技术，现在是中国技术。有什么区别呢？我们西班牙提供的从来都是劳动力。＂扎心归扎心，道理是这么个道理。电动化这条赛道上，中国企业手里握着技术和速度。

法国总统马克龙年初在达沃斯也喊了话，要＂更多中国对欧洲的直接投资＂。中国外交部的回应也很干脆：希望欧方秉持长远眼光和开放心态，给中国企业一个公平、透明的市场环境。两边的表态都够积极，但各自的小算盘也都打得精。

伊利亚的那套说法，代表了南欧一种挺普遍的心态：我们需要你的钱和技术来搞产业升级，但不能让工厂变成外来劳动力的＂飞地＂。这不是排外，是政治现实。加泰罗尼亚失业率摆在那里，本地工人要吃饭。如果中企花了几十亿盖厂，结果用的全是自己人，选民看不下去，政客的位子也坐不稳。

从中国企业的角度讲，这个要求谈不上苛刻。宁德时代的做法是先派人把生产线架起来，后面再培训本地工人接手运营。宁德时代副总裁孟祥峰也说了，建设和调试阶段需要有经验的技术人员，后面会逐步移交。奇瑞走的是合资路线，从一开始就以雇佣当地人为主。两条路都在摸索，关键就是怎么在＂保技术＂和＂给岗位＂之间找到平衡点。