最近,《社会消防技术服务管理规定(征求意见稿)》成为行业热议的话题,其中,要求提高注册消防工程师的配置人数,更是激起了部分人的热情,说是注册消防工程师的春天又回来了。
从2015年年底一级注册消防工程师开考,至今已过10年,证书也从最初的一证难求,到如今的“应急双废”之一,经历了一段“火冰两重天”的过程。
2016年公安部令第129号,要求社会消防技术服务机构一级注册消防工程师配置人数10--12人。
当时一级注册消防工程师证书刚刚开考,市场上证书极少,那时的证书如黄金般金贵。
随着国家机构改革,社会消防管理工作纳入应急管理部。
2021年应急管理部令第7号《社会消防技术服务管理规定》要求,消防设施维护保养检测机构一级注册消防工程师配置人数不少于2人,人员配置大幅减少。
7号令实施后,随着准入门槛的降低,加之国家对挂证行为的监管和查处力度加大,消防工程师证书的含金量快速缩水。
也就是从7号令开始,社会消防技术服务机构如雨后春笋般发展起来,也成为一级消防工程师主要去处。经过这几年的发展,市场需求量明显下降。
今年的征求意见稿中又提出,消防技术服务机构的一级注册消防工程师人数,从不少于2人调增至不少于4个,看似人数增加了,但并不意味着市场需求量会增加。
原因如下:
其一、近几年建筑市场疲软,新建项目锐减,消防技术服务市场增长有限。
其二、经过近5年的扩张,消防技术服务机构的数量和人员配备基本上能满足市场需求。
其三、新规落地实施后,人员增加,监管趋严,处罚力度加大,人工成本和违规成本同时上涨,规模大的公司影响较小,会倒逼一些规模小的公司,要么注销退出市场,要么与其他公司进行整合,要么面临亏损的风险继续经营。
退出市场的公司,人员会流入其他公司,依然从事维保检测工作。公司合并的,人员基本不受影响。对于成立不久的公司,面对成本上升,监管力度加大,而维保检测服务价格没有最低只有更低的夹击下,会慎之又慎。
综上所述,新规实施后,市场对一级消防工程师的需求不会有多大变化,一级注册消防工程师的春天也不会到来。
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