欧盟与联合国周一发出警告,历经两年的战火摧残,加沙地带的复苏进程将需要超过710亿美元的资金。目前,当地房屋、医院和学校损毁严重,绝大多数民众流离失所。

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根据欧盟联合国周一发布的联合评估报告,在未来十年内,饱受战火蹂躏的加沙地带将需要超过710亿美元来推进复苏与重建工作。

联合国与欧盟在最终版的《加沙快速损害与需求评估报告》中指出,巴勒斯坦领土上持续两年多的战事,已造成史无前例的人员伤亡,并引发了灾难性的人道主义危机。

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这份与世界银行协同编制的评估报告显示,加沙地带的复苏与重建资金需求预计约为714亿美元。

自2023年10月以色列与哈马斯爆发冲突以来,加沙地带的大部分区域——包括学校、医院及其他市政基础设施——均已化为废墟。最终评估认定,在重建工作的前18个月内,当地将需要投入263亿美元,用于恢复基本公共服务、重建关键基础设施并支持经济复苏。

联合声明表示,当地物理基础设施的损失估计高达352亿美元,而经济与社会损失则达到227亿美元。

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去年10月,各方达成了一项脆弱的停火协议,加沙地带目前正处于该协议的维持之下。在此之前,由哈马斯主导的武装力量于2023年10月7日对以色列南部发动袭击,由此引发了长达两年的毁灭性冲突。

根据法新社汇总的以色列官方数据,那场袭击导致以色列境内1221人丧生,其中绝大多数为平民。此外,巴勒斯坦武装人员还劫持了251名人质,这些人质一直被扣押在加沙地带,直至停火协议促成他们获释。

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另一方面,由哈马斯管理的加沙卫生部门数据显示,以色列的军事行动已造成加沙地带超过72000人死亡,死者同样多为平民。联合国方面认为该部门提供的数据具有可靠性。

需求规模极其庞大《加沙快速损害与需求评估报告》指出,当地约有371888套住房遭到摧毁或损坏。该地区超过50%的医院已无法运转,几乎所有学校都遭到了不同程度的破坏。

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评估同时发现,高达190万人被迫流离失所,其中许多人经历了多次辗转。超过60%的民众已经失去了家园。报告还指出,加沙地带的经济规模已经萎缩了84%。

评估报告强调,在居住条件、生计收入、粮食安全、性别平等以及社会包容度等多个层面,加沙地带遭受了极其广泛且深重的剥夺,这使得当地的人类发展水平倒退了77年。

联合国与欧盟强调,鉴于需求规模极其庞大,加沙地带的复苏工作必须与人道主义救援行动同步推进。各方需要确保当地能够从紧急救援阶段,平稳过渡到大规模的重建阶段。

双方坚持认为,复苏与重建工作必须由巴勒斯坦人主导。同时,依照联合国安理会第2803号决议,重建进程应纳入积极支持向巴勒斯坦民族权力机构移交治理权的方案。

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该决议于去年11月获得通过。决议对美国总统唐纳德·特朗普设立和平委员会以支持加沙重建的举措表示欢迎。

联合国与欧盟还着重指出,为了确保该决议在当地得到有效落实,必须具备一系列必要的促成条件。

这些条件具体包括:维持持久的停火状态并提供充足的安全保障;确保人道主义救援通道畅通无阻,并立即恢复基本服务;以及保障人员、物资和重建材料在加沙地带内部,以及加沙与约旦河西岸之间的自由流动。

他们警告称,如果缺乏上述条件,无论是复苏还是重建工作,都将无法取得成功。