过去这24小时,中东棋盘上三件事撞在一起,让本来就脆弱得不像话的美伊停火协议更加摇摇欲坠。伊朗正式拒绝出席第二轮伊斯兰堡谈判,万斯到21日还窝在白宫开会、根本没登上飞机,而4月20日下午沙特王储穆罕默德主动拨通了中方的电话。这三条线拧在一起,勾勒出的是一幅极其危险的画面——距离停火到期不足48小时,谈判桌上连人都凑不齐。
先说万斯这趟差事有多拧巴。白宫4月19日确认万斯将与特使威特科夫及库什纳一同赴巴基斯坦,可就在同一天,特朗普本人曾亲口否认万斯会出席。到了20日上午,特朗普又改口说万斯"已经"率团动身,事实是万斯当天人还在华盛顿,要到21日才计划出发。一个美国总统连自己副总统的行程都搞不清楚,外界对这种操作只能用"离谱"两个字来形容。
更关键的是,到了21日,白宫官员承认万斯仍然没有启程,他正在白宫参加其他政策会议。到当天晚些时候,白宫干脆宣布万斯的巴基斯坦行程已经取消。整整两天的时间窗口,美方自己先把自己搞乱了,你让德黑兰怎么相信对面坐的是一群靠谱的谈判对手?
回头看第一轮谈判的过程就知道,万斯这个角色有多尴尬。作为特朗普核心圈子里最反战的人,他被派去领导近50年来美伊最高级别的面对面谈判。4月11日到12日在伊斯兰堡塞雷纳酒店里,双方经过21小时、三轮密集谈判,最后万斯空手而归。他说主要分歧在核问题上,而伊朗外长阿拉格齐则声称双方离签署谅解备忘录只有一步之遥,是美方临时加码搞砸了。
谈不拢之后呢?特朗普4月13日立刻宣布对伊朗实施全面海上封锁,拦截一切进出伊朗港口的船只。这一手把停火协议的基础炸了个大窟窿。你想,双方本来约好的是"你停手我开路",结果美方一边停火、一边掐断了伊朗的海上经济命脉,德黑兰当然觉得这根本不算停火。
然后就是4月17日、18日连续两天的戏剧性反转,伊朗外长阿拉格齐17日宣布霍尔木兹海峡对所有商船开放,特朗普也在社交媒体上表示"感谢"。可转眼间,特朗普又补了一刀——"封锁继续有效",不到24小时,伊朗军方以美国"屡次违背承诺"为由重新收紧了海峡管控,革命卫队的巡逻艇直接对两艘试图通过的印度商船鸣枪逼退。
这次向印度船只开火的后果不小。印度外交部当晚就召见了伊朗驻印大使提出抗议,要求保障印度船只的安全通行。船舶追踪数据显示,18日当天约10艘船只试图通过海峡,全部折返。一条承载全球四分之一海运石油贸易的咽喉水道,说关就关、说开就开,对国际航运市场的冲击可想而知。
紧接着就是4月19日那件更激烈的事,一艘名叫"图斯卡"号的伊朗籍货轮从中国港口出发驶向伊朗,在阿曼湾遭到美军驱逐舰拦截。这艘船无视了美军长达六小时的无线电警告后,美军直接炮击其机舱使其失去动力,海军陆战队随后登船控制。一艘民用货轮在国际水域被武力扣押,伊朗方面毫不含糊地将这定性为"武装海盗行为"和"战争罪"。
就在这样的背景下,你指望伊朗乖乖派代表团去伊斯兰堡坐下来谈?伊朗外交部发言人巴加埃明确表示,不打算参加第二轮谈判,原因是美方前后矛盾的信息和不可接受的行动。伊朗塔斯尼姆通讯社的报道更直接——"参与谈判纯属浪费时间"。
伊朗内部的情况也很微妙。知情人士透露,在是否赴会这件事上,德黑兰并非铁板一块。温和派认为谈判能够让紧张局势降级,但革命卫队系统的强硬派看法完全不同——他们认为伊朗目前手里攥着霍尔木兹海峡这张王牌,在军事层面并没有处于下风,这时候上谈判桌等于自降身价。伊朗国家电视台甚至公开宣称"控制霍尔木兹海峡是这场战争中伊朗获得的极为宝贵的筹码"。
从伊朗的表态力度来看,这不是普通的讨价还价。4月21日晚间,"卡德尔"导弹出现在德黑兰卡德尔广场上,革命卫队还释出了此前打击行动的视频。同一晚上,"霍拉姆沙赫尔-4"弹道导弹也被拉到了革命广场展示。这种在首都闹市区摆导弹的做法,在伊朗政治传统中意味着明确的信号:我们不怕打。
特朗普最后选择了认怂——虽然他不会用这个词。21日当天,他先是说不太可能延长停火、美军已做好作战准备,几个小时后又在社交媒体上宣布延长停火,理由是应巴基斯坦方面的请求。早上说的和晚上做的完全矛盾,一天之内来回翻转,这已经不是第一次了。伊朗方面则直接反驳——伊朗根本没有请求延长停火,是美方自己在找台阶下。
这就是沙特急着给中方打电话的大背景。穆罕默德在通话中表示,当前中东战事损害海湾国家安全,严重影响世界能源供应和经济运行。这番话背后是切实的利害关系。自从2月28日美以对伊朗发动空袭以来,伊朗对美国在中东的军事基地进行了大规模反击,多个海湾国家因此被卷入战火。海合会秘书长此前透露,伊朗已向海合会六个成员国发射了超过5000枚导弹和无人机。沙特境内的美军基地同样没能幸免,这让利雅得处境相当尴尬——你是美国的盟友,你的国土因为美军基地而成了打击目标。
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