4月20日,“肩并肩2026”在菲律宾启动:7国参与、总兵力超过1.7万人、持续19天且安排紧凑。4月17日,日本“雷”号驱逐舰先用近14小时穿越台湾海峡,随后直接转向菲律宾参加演习。三天后军演开幕,这种“先出场、后登台”的前后脚安排,很难被理解为偶然,更像是经过计算的配合:先制造话题与信号,再用大规模活动把信号放大。
2月28日,美以对伊朗境内目标采取军事行动;伊朗随即用弹道导弹、无人机进行反击,以色列本土以及中东多处美军基地遭到波及,霍尔木兹海峡通航也一度受影响。4月7日,在巴基斯坦斡旋下出现“临时停火”。停火并不稳固,市场情绪先松一口气,油价随即大跌近20%,但很快又意识到风险并未消失。
同时,美国还扣押了一艘自中国出发的伊朗货轮,伊朗随即表态不参加第二轮谈判,停火安排也接近到期。但在这种情况下,华盛顿仍能在西太推动“史上最大规模”演习,这就形成一种反差:一边要维持中东压力场,一边又在亚太高调展示阵营队形。
演习区域向北延伸至巴坦群岛,卡在巴士海峡要害位置,与台湾地区南端距离不到100公里。以现代海空作战的距离尺度来看,100公里更像“近距离对视”,而不是传统意义上的“远方”。在这种空间条件下,一次误读信号、一次擦枪走火,就可能让舆论叙事从“演训活动”快速滑向“事态升级”。
再看兵力构成,1.7万人是一个视觉冲击很强的数字,但拆开更像政治编排:美军约1万人、菲律宾约7000人,占了主体。日本派出约1400人,并带来“伊势”号直升机航母、“雷”号驱逐舰以及岸舰导弹等力量,存在感被明显放大。澳大利亚、加拿大、新西兰、法国的参与更接近“到场背书”,其中法国约二十名参谋人员,更多体现象征意义。
这种结构说明演习的“战斗骨架”主要由美菲支撑,其他国家在很大程度上承担“多国联盟”的展示功能。3月24日,马科斯签署行政令,宣布全国进入能源紧急状态。缘由并不复杂:菲律宾98%的石油依赖中东供应,霍尔木兹海峡受阻后,油价翻倍,电费与物价随之上升。
在能源压力加大的同时,还要承接19天高强度演习,本质上意味着双重成本:军演需要大量经费与保障,民生则承受物价上涨带来的压力。买单的是社会,背压的是政府。马科斯同一天还表达希望重启与中方在南海联合油气项目的谈判意愿。
相比之下,日本的角色更值得警惕。日本这次并非单纯“参与演习”,更像借舞台开展“存在感强化”和“叙事改写”。4月17日凌晨4点02分,“雷”号穿越台湾海峡,并刻意选在《马关条约》签订131周年这一天,这种象征意味非常强:把历史符号与现实军事动作捆绑,等于在历史牌、政治牌、军事牌上同步加码。
中方反应也较为清晰。东部战区通报海空兵力全程跟监警戒、有效规制管控;国防部表态中使用“瞰制”一词,强调对态势的上位掌控;外交部用“错上加错”进行定性。整体信号并不花哨,但指向明确:对试探行为会开展持续监控与边界管控,不让对方把动作固化成既成事实。
日本自卫队把2026财年演训安排向菲律宾方向推进,规模逐年扩大,内容也更贴近西南诸岛方向的作战需求。过去更多是旁观、观摩或协同,如今则把反舰导弹等要素带入训练。这条升级路径相当清楚:借“联合训练”的外壳,把军事存在向南延伸,并把“专守防卫”的含义在实践层面向“可远航、可投送、可打击”方向改写。
日本防卫预算突破9万亿日元,连续14年增长,占GDP比重到1.9%。1.7万人分布在菲律宾多岛多海区,难以攥成单一“拳头”;美军还要兼顾中东航母运用与霍尔木兹态势维持,两线牵扯会造成精力与资源吃紧。但更需要警惕的不是立刻出手,而是把力量持续“举在那儿”,用长期压迫感迫使周边一直处于紧绷状态。
日本穿越台海后转赴菲律宾,新西兰同一天在黄海与东海抵近侦察,呈现“多点同步”的排练感。过去各方向有各自节奏,摩擦尚可相对分开处理;一旦被打包成同一个“对抗前沿”,任何一点出现火星,其他点都可能被带动升温,误判概率会明显上升。菲律宾国内的反弹也在提示:把安全外包,并不等于真的买到安全。
中国近年来的变化也更趋现实化:远洋训练走向常态化,体系化作战能力提升,海空力量反应更快。面对日本军舰穿航,中方海空兵力全程“瞰制管控”,本身就是一种能力展示:对方试图制造既成事实,中方则把管控链条做得更密,从而让“既成”难以成立。海上风浪可以躲避,政治风浪很难绕开。
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