来源：市场资讯
（来源：清华大学气候变化研究院）
2026年3月26日，我院全球气候治理研究主任胡彬应邀在汉斯·赛德尔基金会与欧盟共同举办的一场高级别会议上发表题为“地缘经济碎片化时代的气候合作：重塑中欧领导力”的主旨演讲。该会议汇聚了来自欧洲和中国的约120位与会者，涵盖智库、政府机构、国际组织、学术界以及民间社会等各领域代表。汉斯·赛德尔基金会将该主旨演讲进一步拓展为一份政策简报，摘要如下：
在地缘经济碎片化时代，通过“相关依存中的结构化合作”重塑中欧领导力
一、结构性背景：压力下的相互依存
中国与欧盟正以不同路径推进低碳转型。中国依托“十五五”规划，形成国家统筹、基础设施驱动、深度嵌入产业体系的模式，将气候目标与增长、技术升级和能源安全协同推进。欧盟则以碳定价、法律约束与标准体系为核心，虽强化产业政策，但整体仍较为分散。
两者呈现“结构性不对称”：中国提供规模与制造能力，欧洲提供规则与市场需求，关键不在路径趋同，而在方向协调。
尽管地缘政治紧张，中欧仍深度相互依存。中国主导清洁技术供应链，欧洲在高端市场与规则制定中占优。这种依存正被“去风险化”重塑，演变为“受控的相互依存”。中东危机进一步凸显能源体系脆弱性，推动治理从效率转向韧性，能源安全与气候转型日益耦合。
因此，中欧关系呈现“双重性”：既相互依赖，又强化战略自主。气候治理的核心已从“是否合作”转向“如何在差异中合作”。
二、结构化合作路径
首先，应以供应链稳定为基础。中欧在制造与制度上高度互补，应通过关键矿产对话、政策透明和循环利用合作，提升依存关系的可预期性。
其次，气候与产业政策加速融合，为低碳标准、氢能、储能等领域合作创造空间。有效管理下，竞争可促进创新。
第三，应将市场准入转化为治理工具，通过合资与互惠机制，实现“有管理的开放”。
最后，在多边层面强化协同领导，并以知识合作为支撑，提升治理能力与制度信任。
三、对全球气候治理的启示
全球气候治理正从趋同走向多元协调，关键在于实现“功能兼容性”和过程导向合作。相互依存本身成为治理对象，需要通过更高水平治理提升透明性与韧性。
在碎片化背景下，气候领导力取决于在保持系统稳定的前提下推动转型落地。中欧互动已成为关键变量：协调可加速转型，分裂则推高成本。
因此，应建立“护栏机制”，防止地缘政治冲突外溢至气候领域。全球气候治理的未来，不在于消除差异，而在于管理差异——将相互依存从风险转化为合作基础。
原文「英文版」链接：
https://china.hss.de/fileadmin/user_upload/Projects_HSS/China/Dokumente/2026/PP_Hu_Bin_Reimagining_EU-China_Leadership_through_Structured_Cooperation_within_interdependence_in_an_EN.pdf
原文「中文版」链接：
https://china.hss.de/fileadmin/user_upload/Projects_HSS/China/Dokumente/2026/PP_HU_Bin_Reimagining_EU-China_Leadership_through_Structured_Cooperation_within_interdependence_CN.pdf
(清华大学气候变化研究院)
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