千亩地挖出巨量花岗岩，16 亿项目卷入“合法犯罪”风波致 58 人|合法犯罪|石材|矿石|花岗岩|赖建辉|采矿

好好一块规划成型的商住用地，动工挖开土层，露出了满坑满谷的巨型花岗岩。本来拿着县政府四次红头文件背书，砸了十几亿真金白银搞项目的知名企业家，怎么也想不到，几年后整个团队一共58人全涉案，自己还落了个非法采矿的指控，自嘲这是“合法犯罪”。这事说起来太过魔幻，咱们今天掰扯清楚。

这事得从2011年说起，主角赖建辉是福建有名的企业家，做汽车钢圈起家，正兴集团在行业里是响当当的龙头，还去过美国纽交所敲钟，人称亚洲车轮大王。华安县当时搞招商引资，把他这只金凤凰引了过去，赖建辉一口气拿下丰山镇1400多亩地。其中1000亩拿来建轮毂厂，剩下418亩商住用地，他打算做康养小镇。

赖建辉本来就对教育和大健康特别上心，在漳州办的学校出过好几个高考状元，开的医院口碑也不错。这块地紧挨着九龙江风景绝佳，本来打算建员工宿舍度假别墅，再配个观光商业体，既能安置自家企业高管员工，还能承接医院的疗养客人，规划特别完善。光是协调迁走几百座祖坟，整个项目就磨了将近五年，好不容易熬到2016下半年动工平整土地，挖下去直接傻了眼。

浅层泥土下面全是巨型花岗岩，打桩机根本下不去，根本没法正常施工。到2018年初，光是爆破切割清出来的花岗岩就有将近15万立方米，这还只是冰山一角，地下全是石头，处理成本高到离谱。企业碰到这种不可抗力，第一反应肯定找当地政府求助，没毛病。

2018年3月，赖建辉这边的兴源公司就打了请示上去，县里也挺重视，专门开会出了会议纪要，同意他们继续清理石块。规矩也定得很清楚，挖出来的石头只能自己用，不能对外卖。那会事情还在可控范围内，挖出来填坑铺路自用，谁都觉得没什么问题。

谁能想到，一个局外人的出现，直接把整件事拖进了万丈深渊。冯学影是安徽人，家里本来就是做石材加工的，来华安走亲戚，一眼就看上了这堆花岗岩。她绕了好几层熟人关系找到赖建辉，说愿意接盘处理这些石头，自己出钱搞定所有手续，只需要把石头卖给她就行。赖建辉本来就不懂矿石买卖，还嫌麻烦，双方一拍即合就签了合作。

华安就是个典型的山区小县，常住人口才13万多，财政也不宽裕，正兴这个大项目落地，相当于给全县发展拉了好大一块。如果项目停摆，土地闲置到期要收回，正兴万一撤资，对县里来说损失根本承受不起。所以明知道没有采矿许可证挖石头卖碰法律红线，县里还是选择力保项目，想着用行政手段变通一下。

县里翻出早年国土资源部的复函，说工程建设用地范围内挖出来的砂石，自用可以不办采矿证。为了给这事补全手续，还收了企业几百万的资源补偿费，相当于变相给石头合法化了。从上到下都在赌，赌招商引资这块金牌，能压过法律的红线。谁也没想到，这个平衡脆弱得一吹就碎。

2020年底，福建省自然资源厅下发新文件，明确要求所有矿业权必须走招拍挂公开出让流程。这下兴源手里靠会议纪要拿到的许可直接成了废纸，冯学影前期砸了那么多钱，要是拍卖被别人拿走，直接血本无归。冯学影到处活动，把这事包装成历史遗留问题到处游说，最后顺利拿到了参与拍卖的资格。

2022年5月华安县组织公开拍卖，在各方明里暗里的协调下，兴源公司只比底价多花了一万块，就顺利拿到了采矿权。哪怕2023年底生态环保督察组进驻福建，有人举报兴源违规采矿，华安县政府还向上背书说处置完全合法，最后顺利通过了验收销号。这时候所有人都放松了警惕，觉得只要县里点头，这事就稳了。

谁知道2023年底政策又变了，省里重新认定这批花岗岩属于饰面石材矿种，按规定不能办理采矿权。冯学影砸了好几个亿进去，项目直接停摆，资金链说断就断，天天找有关部门扯皮要求退钱。就在双方闹得不可开交的时候，一封条理清晰的匿名举报信送到了漳州市主管部门手里，直接举报冯学影非法采矿。

这次出面办案的是漳州市监委和指定管辖的南靖县公安局，在法律面前，县政府的会议纪要根本不算数。没多久冯学影就被抓了，她的哥哥老公也没跑掉，顺着一查，正兴集团的高管、员工，还有施工队负责人，一共58人都被牵连进去。赖建辉自己交了将近一个亿的暂扣款，才给核心几个人办理了取保候审，自己也面临非法采矿的指控。他自己都调侃，这就是妥妥的合法犯罪，怎么也想不通，县里批了的事，怎么就成犯罪了。