华府消息|德公布战后首份军事战略将俄视为最大威胁并将在北约内承担更多责任|五角大楼|俄罗斯|军事战略|北大西洋公约组织|北约|华府消息|唐纳德·特朗普

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（来源：华府圈内）

今天是《华府消息》连续更新的第2141天

美伊谈判的前景仍不明朗。此前，就在特朗普最初设定的两周停火期限在周三到期前数小时，他又宣布延长两国之间的停火协议，同时也延长了美国对霍尔木兹海峡的封锁。万斯推迟了前往巴基斯坦进行新一轮和谈的行程。巴基斯坦一名知情官员当天表示，巴方“原本都已为谈判做好准备，一切都已就绪”，而暂停谈判是“我们未曾预料的挫折”。特朗普当天对记者表示，谈判“有可能”最早于周五恢复——但他给出的时间表通常都是需要“打折扣”的。伊朗国家电视台当天称，伊朗方面尚未就特朗普延长停火作出回应，包括其军方是否会遵守停火安排。

这项本就不稳定的停火协议如今似乎更加摇摇欲坠。伊朗当天在霍尔木兹海峡向三艘船开火，并扣押其中两艘，将其押送至伊朗沿岸。此外，美国已在其位于沙特阿拉伯的一处基地部署了乌克兰的反无人机技术，以弥补其防空能力的缺口。

鉴于特朗普仍维持美海军对伊朗海上贸易的封锁，伊朗议会议长兼首席谈判代表卡利巴夫在X平台上称，在停火被破坏的情况下，重新开放霍尔木兹海峡“是不可能的”。他表示：“只有在海上封锁和对全球经济的挟持不再发生，并且犹太复国主义停止在各条战线上煽动战争的情况下，全面停火才有意义。”他还表示：“他们既没有通过军事侵略实现其目标，也无法通过霸凌手段实现。”他指出，“唯一的出路是承认伊朗国家的权利”。

随着这场战争逼近两个月关口，短期内找到退路的前景逐渐渺茫，油价有可能在中期选举临近之际，成为白宫面临的更大的政治负担。

据美国多名知情官员称，伊朗所拥有的军事能力，比白宫和五角大楼公开承认的要强。他们表示，截至4月初临时停火开始时，伊朗约一半的弹道导弹库存及其相关发射系统仍然完好。尽管伊朗正规军的海军大部分已遭摧毁，但伊朗伊斯兰革命卫队的海军大约60%仍然存在，包括高速攻击快艇。这支海军专门用于非对称作战，而正是这支海军正在影响霍尔木兹海峡的石油运输。伊朗空中力量已遭到严重削弱，但并未被完全摧毁，约三分之二的空军仍具备作战能力。而此前，特朗普和赫格塞思都宣称这次“史诗怒火”行动已基本摧毁伊朗的军事能力。

本周，多家民调机构发布了大量民调结果，但没有一项对特朗普有利。他的净支持率已降至第二任期以来的新低，为-18.8%。

就在美军对伊朗港口进行大规模封锁之际，美海军部长约翰·菲兰在与赫格塞思关系紧张数月后，已被解职。菲兰被解职当天，一直在国会山与议员会面，讨论海军预算申请事宜。五角大楼官员对国会助理表示，赫格塞思解雇菲兰的原因是，他与常务副部长范伯格都认为，菲兰推进特朗普造船优先计划的速度不够快。但消息人士表示，菲兰被解职的一个背景是，赫格塞思对菲兰与特朗普关系密切感到不满。菲兰在佛罗里达州的家离特朗普的海湖庄园不远，他经常到海湖庄园与特朗普聊天，还曾在深夜和特朗普互发短信讨论造船事宜。令五角大楼高层尤其不满的是，去年秋季，菲兰曾绕过赫格塞思，直接向特朗普提出打造现代战舰的设想。之后，赫格塞思与范伯格新设了一个直接向范伯格汇报的“潜艇采购主管”职位，来削弱菲兰的权力。赫格塞思与菲兰关系紧张的另一个原因是，去年10月参议院确认曹兴（Hung Cao）担任海军副部长几天后，赫格塞思解雇了菲兰的幕僚长乔恩·哈里森，而在曹兴上任前，菲兰与哈里森曾试图限制副部长这一职位的影响力。然而，现在曹兴将担任代理海军部长。这些只是赫格塞思与手下高官不和的冰山一角，他已经解雇了二十多名美军高官。

德国国防部长鲍里斯·皮斯托里乌斯透露了德国名为《对欧洲的责任》的战后首份军事战略的相关情况，不过该文件的大部分内容属于机密。皮斯托里乌斯表示，德国将在“在北约内部承担更多责任”，作为欧盟内人口最多的国家，德国将“加快速度”提升军队规模和战备水平，并承诺打造欧洲最强的常规军队。

这份名为的35页军事战略，是德国在俄罗斯全面入侵乌克兰之后，其国防与安全政策发生重大转变的一部分。该军事战略将俄罗斯视为德国及整个欧洲-大西洋地区“自由与安全的最大直接威胁”，并警告称俄罗斯正在为攻击北约成员国做准备。文件称，作为欧盟内的大型经济体，德国对盟友及其社会的安全保障、对慑止俄罗斯以及北约防御承担着“特殊责任”。该战略将美国视为北约在政治和军事上的“不可或缺”力量，同时指出美国正“越来越多地将战略重心转向西半球和印太地区”，并要求欧洲盟友承担更多责任。

但该战略没有讨论在特朗普时期对美国作为北约盟友可靠性日益增加的质疑。该战略指出，德国武装部队必须能够在联盟框架内实现更大程度的独立部署。战略强调，欧洲需要弥补关键军事能力短板，包括情报与侦察能力，以及能够深入打击俄方纵深目标的远程精确打击武器。文件还讨论了战争形态的变化，包括军事、民用与经济目标之间界限日益模糊、混合战争的广泛使用，以及自主武器与人工智能的发展。文件强调必须加快采用新型创新技术，以便在快速数据搜集与分析方面取得优势。该战略还强调，有必要大幅扩充德国武装部队规模，从目前约18.5万名职业军人提升至约26万人的目标。同时，官方还希望将可快速动员的预备役人数增加一倍以上，达到约20万人。

俄罗斯副总理亚历山大·诺瓦克周三表示，由于“技术原因”，俄方从5月1日起将暂停通过过境俄领土的“友谊”输油管道向德国输送来自哈萨克斯坦的石油。他还表示：“德国已经放弃了俄罗斯石油，他们现在状况还不错。”此前，哈萨克斯坦能源部长阿肯热诺夫和德国经济部表示，下个月并无计划通过“友谊”管道输送石油。这可能会对位于德国东部的PCK炼油厂造成冲击，而该炼油厂为柏林提供大部分燃料。与此同时，全球能源市场正因美以对伊朗的战争而面临持续动荡，导致全球石油和天然气市场出现重大扰动。

欧盟委员会周三公布计划，拟降低电力税并协调各国在夏季补充天然气储备，以缓冲伊朗战争对能源市场造成的冲击。公布的方案显示，欧盟目前将避免采取诸如限制天然气价格、对能源企业的意外利润征税等重大市场干预措施。委员会表示将修改欧盟规则，确保电力税负低于天然气税负，并使各国政府更容易将工业和弱势家庭的电力税降至零，以降低电费支出。欧盟能源专员约根森表示，伊朗战争对中东天然气基础设施造成的破坏，意味着能源价格将在“未来几年内”维持高于预期的水平，因此欧盟“确实需要尽快摆脱对天然气的依赖”，“加快推进更多清洁能源的发展”。至少在短期，这可能会进一步对中国新能源产品的出口形成利好。