当地时间4月21日晚,美国总统特朗普宣布,应巴基斯坦方面请求,他同意延长美伊停火期限,直至伊朗方面提交其方案并完成相关磋商。在此期间,美军将继续对伊朗实施海上封锁,同时保持军事准备状态。

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特朗普社交媒体截图

当天稍早时候,伊朗方面正式拒绝出席预定于22日在巴基斯坦伊斯兰堡举行的第二轮谈判。伊朗议会国家安全委员会成员马利基22日表示,美国对伊实施海上封锁、袭击伊朗船只以及持续施压与威胁,是伊朗谈判团队未前往伊斯兰堡参加第二轮谈判的重要原因。

伊朗外交部发言人巴加埃22日表示,伊朗目前尚未决定是否参加与美国的新一轮谈判。他表示,伊朗本着诚意与严肃态度参与了与美国的首轮谈判,但美方表现出冷淡态度且缺乏诚意,立场也反复不定。伊朗方面已明确表态,如前往伊斯兰堡参加谈判符合国家利益,将会参加,但目前尚未作出任何决定。

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伊朗外交部发言人巴加埃

中国国际问题研究院助理研究员李子昕在接受总台环球资讯《闪评》栏目专访时分析认为,美伊双方的最新表态凸显了当前双方博弈的极限拉扯,未来一段时间内很可能保持“边打边谈”的局面。

中国国际问题研究院助理研究员 李子昕

美方一边延长停火期限、一边保持对伊施压,本质上是一种“以拖待变”的策略,核心考量有三个方面:一是避免在停火到期之后,立即重启大规模军事行动,防止局势失控,并承担高昂的战争成本和人员伤亡的风险,这在中期选举临近的背景下尤为重要。二是试图将谈判破裂的责任推给伊朗,以等待伊朗提交方案为由,塑造美方所谓保持克制的形象,同时继续通过封锁来施加经济压力。三是进一步观察形势变化,企图看到伊朗内部出现分化或妥协。

伊朗断然拒绝出席谈判,并且指责美方行为自相矛盾、缺乏诚意,“以退为进”对冲美国的考量,表明不会在威胁之下谈判。

目前美伊双方互信严重不足,美方不相信伊朗会放弃核计划,而伊方则对美方在谈判期间发动袭击心存顾虑,因此未来谈判前景黯淡,也有可能会陷入有限规模冲突。但只要沟通渠道还在,冲突的烈度就相对可控,进而形成一个边打边谈的僵局。

霍尔木兹海峡仍是美伊博弈的焦点 如何才能打破僵局?

李子昕分析认为,需要超越美伊双边的对抗思维,引入多边机制和创造性的方案,霍尔木兹海峡的僵局才有可能打破。

中国国际问题研究院助理研究员 李子昕

僵局核心在于美国要求伊朗永久、无条件开放海峡、放弃管控,而伊朗则坚持对海峡的主权,并将解除美方封锁作为开放海峡的前提。单靠任意一方的让步难以破局。

欲打破僵局,域内外国家的多边斡旋和多边行动是一种选择,达成“分步走”的临时协议,而非追求一揽子解决方案也是有效的应对之策。

最根本的仍然取决于美伊是否愿意接受没有“全赢”的结果。如果双方均坚持对霍尔木兹海峡的绝对控制权,僵局恐怕还将继续。

美军增兵 伊朗强硬 再次开战可能性有多大?

据美国媒体此前报道,美军“布什”号航母预计将很快抵达阿拉伯海,很可能将接替“福特”号航母。交接期间,预计美军将在中东地区形成“布什”号、“福特”号、“林肯”号三艘航母部署态势。

伊朗伊斯兰革命卫队22日则发表声明称,随时准备应对任何威胁。伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部发言人当天凌晨也警告称,伊朗精锐强大的部队早已进入百分之百的战备状态,一旦发生任何针对伊朗的侵略或行动,将立即以强大的力量打击预定目标,给美国和以色列一个比以往更加严厉的教训。

李子昕分析认为,美伊再次爆发大规模全面战争的可能性相对可控,但发生有限规模军事冲突、局势短促急剧升级的风险仍然存在。

中国国际问题研究院助理研究员 李子昕

双方大规模的军事动员和强硬言论,更多是服务于谈判的威慑手段,而不是必然开战的信号。

美国方面,受制于多重因素,大规模地面入侵或全面战争将带来难以承受的人员伤亡、巨额的财政消耗以及不可预测的地区连锁反应,这在美国国内面临着中期选举政治压力和盟友普遍反对的情况下,决策空间受到极大限制。

伊朗方面,军事实力虽然无法和美军正面抗衡,但凭借着地理优势和非对称的作战能力,可以让美国陷入代价高昂的持久消耗战。

目前擦枪走火风险极高,双方在霍尔木兹海峡的对峙下,任何的误判或挑衅都可能迅速升级为局部冲突。

如果外交僵局长期持续,不排除美国为打破局面,对伊朗特定的基础设施发动短促但高强度的有限打击,引发伊朗的报复性反击,形成有限军事对抗与外交博弈交替进行的局面。

来源 | 总台环球资讯

策划 | 杜慧琴

记者、编辑 | 单立娟

签审 | 闫明

监制 | 邹浩宇