来源:川观新闻
川观新闻记者 肖莹佩
近日,网友叶先生通过“四川省网上群众工作平台——问政四川”反映,3月30日下午,他和家人去成都世界园艺博览园绿康园游玩时,为逗弄小孩,在草丛中扯了两株薄荷草。园区工作人员发现后,以“损坏国有资产”为由,要求其缴纳100元“罚款”,但收款方为私人微信,且未开具发票。“‘罚款’是否有依据?是否符合管理规定?”
2株薄荷草“罚款”100元是否太高额?依据是什么?带着网友的疑惑,问政四川记者进行调查。
世博园鸟瞰图。川观新闻资料图片
游客质疑:
园区工作人员表示收取10倍“罚款”,是否有法律依据?
网友叶先生告诉记者,事发当天,听说“罚款”100元时,他也曾质疑费用是否合理。对此,园区工作人员表示,两株薄荷草按“每株5元成本、10倍罚款”的标准,一共是100元。
因天色渐晚,急于带孩子回家,叶先生现场通过扫描微信的收款码支付了100元,并要求开具发票,但工作人员表示“要求开发票就报警”,拒绝提供,且未提供任何收款凭证。
回家之后,叶先生又发现,缴纳“罚款”方式是通过扫描工作人员私人微信收款码,而非世界园艺博览园的官方收款码。
这让叶先生产生了疑惑:园区“10倍罚款”(100元)是否合法,有无法律依据?
网友叶先生现场扫码支付记录。
运营方解释:
园区没有罚款权,100元是损坏植物的赔偿款
10倍“罚款”依据何在?
记者联系到成都世界园艺博览园的运营方——成都园艺博览运营发展有限公司(下称“园博公司”)。
“这是误会。”该公司相关负责人介绍,作为园区运营单位,并没有罚款权,更没有10倍“罚款”这一规定。其表示,游客采摘薄荷草一事发生后,园区现场管理人员处理时,因用语不准确而导致产生误解,这100元并非罚款,只是损坏植物的赔偿款。
记者查询购物平台发现,一株薄荷苗的价格,普遍在2元到5元之间。既然是损坏植物的赔偿金,为何两株100元?
对此,上述负责人表示,世博园内各片区的植物和造景,均有不同的养护方。100元除了购买薄荷苗以外,还包括运输、人工栽植以及后期的养护费等。
电商平台上,一株薄荷苗的价格,普遍在2元到5元之间。
追问:
为何现场不开具发票?
上述负责人表示,园区现场管理人员根据现场损失,提出100元的绿化损失赔偿。但因现场不具备开发票的条件,所以先通过工作人员的个人账户,暂代单位临时收取薄荷的补植赔偿款项。
该负责人还表示:叶先生提及的“要求开发票就报警”,也是现场协商时产生的误会,“现场工作人员原意是也能报警来解决问题。”上述赔偿的发票已经补开,并通过邮箱发给当事人。
叶先生也证实,自己事后收到该公司补开的发票,开具时间为4月3日,项目为薄荷苗,且有备注:苗木赔偿金额(成本、人工、养护)。
网友叶先生收到补开的发票。
法律解读:
故意毁坏树木或绿化属于财产侵权,赔偿遵循“填平原则”
北京泽亨律师事务所律师胡磊表示,
不过,故意毁坏树木或绿化属于财产侵权。在上述事件中,赔偿的金额属于协商性质,双方达成一致即可。一般来说,侵权赔偿遵循“填平原则”,也就是赔偿金额应足以恢复原状或弥补实际损失。
2株薄荷草赔偿100元是否合理?
对此他表示,因赔偿金额属于协商性质,建议双方尽量在现场达成一致,以免事后纠纷。此外,园区还可以梳理制定相关管理政策,如明确主要植物的损坏赔偿价格、赔偿流程等,通过现场立标牌等方式,便于公众知晓,尽到告知义务。当下正是春天,市民游客到公园赏花踏青,也需要注意文明游园。
“这事也暴露出我们的流程管理还需要优化。”园博公司相关负责人表示,公司后续将加强对现场工作人员的业务培训,同时加强绿化管护巡查,加大对破坏园区绿化植株的监管力度。
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