据央视新闻4月22日消息,共青团中央、中央网信办、国家发展改革委等15部门近日联合印发《关于深化青年发展型城市建设 助力建设现代化人民城市的意见》(下文简称《意见》)。
《意见》围绕推动青年发展型城市建设聚焦中心工作大局,激发青年创造活力、增强城市创新动能,提升青年生活品质、焕新城市宜居空间,鼓励青年率先行动、助推城市绿色发展,引导青年向上向善、塑造城市人文气质,支持青年有序参与、提高城市治理水平等方面,提出18项举措。
《意见》指出,到2030年,青年发展型城市理念广泛普及,青年发展型城市建设取得标志性成就,青年在城市新旧动能转换、人居品质提升、绿色转型推进、安全基础巩固、文化魅力彰显、治理水平提高等方面的获得感、参与性、贡献度明显提升;到2035年,与基本建成现代化人民城市同步,形成比较成熟完善的青年发展制度体制,走出中国特色青年发展型城市建设新路子。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉称,政策最大的看点在于,针对青年从进入城市开始,在交友、就业、出行、居住、消费、育儿、创业等涉及生活、安居和发展的全周期、全方位急难愁盼问题,提出了一揽子解决方案,让青年在城市中能够获得安全、从容、周到的生活与工作体验,从而提升获得感和安全感。
在提升青年生活品质,焕新城市宜居空间方面,《意见》指出强化城市规划适青导向。将青年发展纳入城市国土空间规划。指导各地将青年发展需求的相关指标纳入城市体检,在城市更新中,结合实际营造适青化空间。探索对新增青年友好型公共服务功能的项目给予建筑面积、容积率等规划指标支持。结合15分钟生活圈建设,鼓励“青春小店”等发展。在青年就业集中区域、文教医机构周边、轨道交通沿线等根据需要,因地制宜建设宿舍型、小户型青年公寓,降低通勤成本、促进职住平衡。推动城市中心区域存量低效用地再开发,布局一批低成本工作空间、生活居所。
“强化城市规划‘适青导向’是非常新颖但恰当的提法,与适老、适儿等提法是一脉相承的,契合了当前人口结构变化。当前青年从踏入城市那一刻起,在学业、就业、结婚、创业等人生过程都面临巨大压力。因此,当前城市规划迫切需要‘适青化’。”李宇嘉表示。
在增强城市发展聚青效应方面。《意见》指出坚持“引育留用”并举,做好青年人才引进和青年人口吸引工作,保持城市青年人口合理比例。着力打造青年就业向往之城,加大高校毕业生等青年群体就业吸纳力度。推广“青年驿站”,稳定和拓展房源,兼顾免费住宿和低偿住宿,升级配套服务,为高校毕业生异地求职提供便利。依托家门口就业服务站、零工市场等资源建设“青年就业驿站”。针对青年不同阶段安居需求,构建服务支持体系。鼓励建设青年发展型企业,在劳动报酬、社保缴纳、职业健康、休息休假、家庭照顾、成长发展等方面为青年员工提供友好环境。
在成都,青年驿站自2017年启动以来,在服务青年求职就业、促进城市人才发展等方面已经取得了显著成效。截至2026年,成都青年人才驿站已实现全市23个区(市)县全覆盖,建成运营站点40家,累计服务青年人才超过13.5万人次。驿站服务内容涵盖免费住宿、就业创业指导、城市融入等多个维度,并针对“一人公司”创业者推出了特殊优惠政策,构建了从短期过渡到长期安居的全周期服务体系。
截图来自成都青年人才驿站官网
4月22日,成都首个“套房式”青年人才安居单元——青年人才驿站·锦江经开区旗舰店在锦江区正式亮相。该项目创新采用“短期免费驿站+长期品质公寓”一体化模式,为来蓉青年人才提供最长6个月免租期。
封面新闻记者 黄益辉
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