表面看起来春风明媚的中韩关系,其实并没有大家想象的那么美好。李在明实用主义外交思路,注定中韩关系在其任期内,恐怕只能是脆弱平衡。
最近中韩高层交流陷入僵局,就是一记警钟。
时间回到2026年1月,李在明就任韩国总统后首次对中国进行国事访问,中方给了最高规格的接待,两国元首进行了深入会谈,达成了多项重要共识。
李在明当时亲口提出,要让2026年成为中韩关系全面恢复的元年,在接受中国媒体专访以及多场公开活动中,他反复明确表态,韩国始终尊重一个中国原则,韩中建交时两国达成的共识,至今仍是规范两国关系的核心准则,韩国政府从未偏离这一立场。
当时韩国法务部也在新版电子入境卡系统中,将台湾地区明确标注为“中国台湾”,面对台当局的多次抗议,韩方始终没有做出更改,再加上同期举办的中韩商务论坛顺利推进,两国工商界达成了多项经贸合作意向。
不管是中韩两国民间,还是国际舆论,都普遍认为中韩关系的回暖窗口已经彻底打开,毕竟两国地缘相近、经济互补性极强,只要守住相互尊重的底线,关系重回正轨本就是顺理成章的事。
可谁也没料到,这场本该持续向好的外交回暖,短短三个月就出现了第一个大反转,中韩高层交流直接陷入全面停摆。
按照外交对等的惯例,韩国外长赵显早在2025年9月就完成了访华,中方外长本该在2026年第一季度完成对韩国的回访,韩方此前也多次公开表达了这一预期,甚至提前做了多方面的准备。
结果现在已经到了4月下旬,王毅外长的外事行程排得满满当当,先后到访了东南亚多个国家,却始终没有韩国这一站,原定的访韩行程不仅没有落地,甚至连明确的时间表都已经遥遥无期。
更让韩方尴尬的是,韩国国家情报院院长李钟奭的访华计划,直接被中方明确拒绝,就连韩国执政党共同民主党派出的高层代表团访华,最终也没有带回任何实质性的外交成果。
年初还热热闹闹的高层往来,一下子就降到了冰点,这种急转直下的局面,是绝大多数人都没有预料到的。
紧接着就出现了第二个更让人意外的反转,李在明政府在涉台问题上,出现了明显的两面操作,嘴上反复重申尊重一个中国原则,实际却放任政府内部不断出现触碰中国红线的行为。
本来所有人都觉得,李在明已经把一个中国原则的表态说得无比明确,韩国政府肯定不会在这个核心问题上出岔子,结果转头就出现了两件让人大跌眼镜的事。
第一件就是韩国国家情报院院长李钟奭公然抛出“台湾杠杆论”,主张韩国应该通过亲近台北来刺激北京,以此换取中方在朝鲜问题上与韩国合作。
这完全是把中国的核心内政问题,当成了韩国外交博弈的筹码,从根上违背了中韩建交公报里的一个中国原则,也触碰了中国最不能退让的红线。
第二件就是入境卡标注的反复,此前韩国明明已经在电子入境卡中明确标注“中国台湾”,结果后来又悄悄删除了入境卡里的相关填选项目。
这种看似不起眼的小动作,实则就是在一个中国原则上打折扣,试探中国的底线。哪怕韩国外交部后来又多次重申尊重一个中国原则,可这种口头上的表态,根本抵消不了实际行动给中方带来的不信任。
这场局面的急转直下,根源就在于李在明的实用主义外交思路,以及韩国始终无法摆脱的对美依赖。
特朗普再次就任美国总统之后,对美国所有盟友都采取了无差别的关税打击。
韩国作为经济和军事上都高度依赖美国的国家,就算李在明不像前任尹锡悦那样对美国露骨谄媚,嘴上喊着要推进自主国防,尽快收回战时作战指挥权,甚至还拒绝了美日韩针对台海方向的三边联合军演,可实际上根本没法彻底跳出美国的掌控。
韩国政府内部的亲美势力,一直想跟着美国的印太战略走,想在涉台问题上刷存在感,向美国表忠心,哪怕现在美国的主要注意力都放在了中东的伊朗问题上,这些人也不肯放过任何一个讨好美国的机会。
而李在明为了稳住国内的政治局面,对这些触碰中国红线的行为,并没有做出彻底的纠正和约束,这就导致中韩关系的政治基础,在短短几个月里被不断侵蚀。
台湾问题从来都是中国的核心利益,是14亿中国人民的民族感情所在,没有任何商量和妥协的余地。
中韩关系能从之前的低谷中走出来,靠的就是相互尊重彼此的核心利益和重大关切,现在李在明政府嘴上说着尊重一个中国原则,实际却放任政府内部的人不断在红线边缘试探。
这种说一套做一套的做法,自然会让中国寒心,中方按下高层交流的暂停键,就是最直接也最明确的回应。
毕竟谁也不可能和一个连底线都守不住的伙伴,放心地推进各领域的合作,外交关系的基础是信任,而信任一旦被消耗,再想重建就没那么容易了。
更关键的是,李在明现在正处在国内政治的关键节点,今年6月3日,韩国就要举行地方选举,这是他就任总统之后的第一次政治期中考试。
从最新的民调数据来看,李在明的施政支持率已经创下了就任以来的新高,共同民主党的支持率也远远领先在野的国民力量党。
如果这次地方选举能顺利获胜,李在明就能彻底掌控韩国的中央和地方政局,到时候才有足够的政治资本,压下国内的亲美势力,真正落实自己的外交主张。
可问题是,在这之前,他并没有拿出足够的诚意,来维护中韩关系的政治基础,反而任由涉台问题上的不当言论和小动作,不断消耗中方的信任,年初访华打下的大好开局,现在已经变得岌岌可危。
现在的中韩关系,就处在一个关键的十字路口,年初的国事访问本来给两国关系回暖打开了最好的局面,能不能把这个局面保住,全看李在明政府能不能真的说到做到,彻底恪守一个中国原则,管住政府内部那些想踩红线的人。
要是继续这样两面摇摆,一边想从中国的发展中获取经济红利,一边又想拿台湾问题讨好美国,那好不容易回暖的中韩关系,真的可能毁于一旦,到时候受损失的,不只是两国的经贸合作和民间往来,更是整个东北亚地区的和平与稳定。
参考资料:
“中方不满韩国涉台口惠而实不至,要求解释”——观察者网
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