为深入整治旅游市场乱象，切实维护游客合法权益，大连市文化和旅游局近日向全市旅行社发出郑重告诫提示，要求坚决杜绝不合理低价游、强制消费、导游执业不规范等突出问题。全市旅行社须全面规范经营行为、落实主体责任，共同擦亮“大连服务”招牌。
一、严守法律底线，坚决抵制“不合理低价游”
1.严禁以明显低于市场合理成本的价格招徕、组织旅游活动，斩断“低价揽客、高价宰客”利益链。
2.严禁发布虚假旅游广告、夸大服务标准、虚构行程内容，不得利用短视频、直播、社交平台等进行误导性宣传。
3.严禁通过安排购物、另行付费项目获取回扣、人头费等不正当利益，坚决摒弃“零负团费”经营模式。
二、规范合同管理，全面履行约定义务
1.自2026年3月31日起，全面使用2026年版团队旅游合同示范文本，完整、准确载明行程安排、服务标准、费用明细、购物次数、停留时间、自费项目及价格、退改规则、安全告知等核心内容。
2.严禁签订“阴阳合同”“霸王条款”，不得通过格式条款减轻或免除自身责任、加重游客义务。
3.转团、拼团、变更行程须经游客书面同意，不得擅自转拼、降标、甩团。
三、严禁强制消费，保障游客自主选择权
1.严禁强迫、变相强迫游客购物或参加另行付费项目；不得以言语威胁、滞留、甩团、降低服务标准等方式胁迫消费。
2.购物场所、自费项目须由游客自愿选择、书面确认，不得指定无资质购物点、延长购物时间、压缩游览时间。
3.严禁导游、领队索要小费、兜售物品、收取回扣；不得因游客拒绝购物或自费项目而歧视、刁难、拒绝服务。
四、规范导游管理，整治执业乱象
1.严格落实导游委派制度，不得使用无证导游，不得要求导游垫付团款、承担接待费用。
2.加强导游培训与监管，严禁导游擅自变更行程、伪造行程、讲解低俗、态度蛮横、辱骂游客、甩团甩客。
3.导游须持证上岗、规范佩戴标识，严格按照合同与行程单提供服务。
对违反本告诫提示的行为，将依据《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》等法律法规，依法责令改正、没收违法所得、罚款、停业整顿、吊销许可证；构成犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。专项整治期间，对强制消费、甩团等恶劣行为，一律从严从快查处、公开曝光、联合惩戒。
希望各旅行社坚守诚信经营底线，自觉规范经营行为，共同维护大连旅游市场良好秩序，为游客提供安全、优质、舒心的旅游服务。
半岛晨报、39度视频记者肖崟崟
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