有句话流传很广：当大家不再一窝蜂往体制内挤时，各行各业自然会更有活力，就业环境也会真正好转。

而想要看清这一趋势，首先要知道，我国“吃财政饭”的群体究竟有多庞大。

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去年7月，一本经济类期刊刊发了复旦大学《中国财政供养人员规模估算与结构分析》的研究论文，给出了关键数据。

在当前财政收入增速放缓、地方债务压力加大的背景下，2022年财政供养相关支出，已占到全国一般公共预算总支出的27%，供养负担可见一斑，也预示着未来体制内将持续走向压减编制的方向。

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2009年之前，财政部还会公开地方财政供养人员规模，此后相关数据不再对外公布。

这篇研究依托《中国会计年鉴》《中国人口和就业统计年鉴》等官方统计资料，结合合理插值估算，区分了在编、编外、经费自理及离退休等各类人员，形成多口径测算结果。

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文章采用最宽泛、也更贴近现实理解的统计口径：无论编内编外、在岗还是离退休，只要工资由财政承担，均计入财政供养人员。

据此测算，2020年我国财政供养总人数约7606万人，当年全国总人口14.43亿，对应的财政供养率约5.26%，相当于每100人中就有5人由财政供养。

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放到国际上对比，这一比例并不算高，英国、加拿大、法国等国的财政供养率均超过8%。

但结合我国财政收支现状，供养规模与支出占比，依然是影响未来体制内招录、编制收紧的重要因素。