近段时间,美国对华芯片管控手段可谓一浪高过一浪。
3月26日,众议院外交事务委员会高票通过《芯片安全法案》。4月2日,民主、共和两党又火速推出《硬件技术管制多边协调法案》(即MATCH法案)。
两部法案一前一后,形成了从“生产设备”到“成品芯片”的全链条管控闭环,特朗普政府对华科技围堵再度加码。
火速通过的法案
20天前,当MATCH法案草案刚一露面,就引起全球科技界一片哗然。更令他们没想到的是,法案推进速度会如此之快。
当地时间4月22日,美国众议院外交事务委员会就MATCH法案进行了投票表决,成功推动该法案在立法进程中再迈出一步。这背后,是一场蓄谋已久、精心设计的“断粮计划”——想直接把中国芯片产业的技术后门彻底焊死。
在此之前,美国对华芯片出口主要靠商务部发许可证、总统签署行政令,虽然难但毕竟有回旋余地。而这一次,美国两党罕见联手,直接把芯片封锁从“行政层面”升级到“立法层面”,变成必须执行的刚性法律,意味着这套限制将具有前所未有的稳定性和约束力。
据路透社援引知情人士消息称,美国最大的存储芯片制造商美光科技,是推动通过该法案的主要推手。理由很直接也可笑,“防止中国像在太阳能产业及其他领域那样主导存储芯片制造业”。
从美国国会以往的立法经验来看,大量涉及科技、安全和对外经济竞争的法案,最终并不是以“单独立法”的形式完成的,而是被拆分、修改后并入年度国防授权法案、拨款法案或综合性对外经济安全立法之中。
不过,比“法案是否原样通过”更值得关注的,其实是它所代表的政策方向本身。
法案里的“毒招”
不管这部法案最终将会以何面貌出现,其中手段可谓毒辣。
过去,美国出口限制主要针对的是极紫外光刻机(EUV)——全球最高端的芯片制造设备。而这一次,MATCH法案直接将“黑手”伸向了浸润式深紫外光刻机(DUV)。
一个字母之差,但两者的功能天差地别。
打个比方,如果制造先进芯片是一场极其精密的建筑雕刻,EUV就是最顶级的雕刻刀,而DUV则是目前绝大多数芯片厂,包括中国龙头企业在内的主力生产工具。DUV光刻机是利用多重曝光技术生产7纳米至28纳米制程芯片的核心工具。
法案明确对所谓的“受关注国家”实施全面禁令,禁止出口DUV浸没式光刻设备、低温蚀刻设备等关键半导体制造设备。“受关注国家”是谁?不言自明。这意味着,无论最终用户是谁,只要目的地是中国,这些设备就一律不能卖。
虽然咱们目前在刻蚀、沉积、清洗等半导体设备领域是有进展,但光刻机这块儿,特别是支持14/28nm关键节点的DUV浸没式光刻机,还是高度依赖荷兰ASML。
如果说禁止设备出口是在未来的产能扩张上“绞杀”,那么第二招就是对现有产能的“釜底抽薪”。法案将中芯国际、华为、长江存储、长鑫存储、华虹等五家中国半导体领军企业及其所有关联公司和子公司,直接列为“受管制设施”。不只是禁止出售新设备,还明确禁止设备原厂工程师为中国企业提供任何维修、技术支持、软件更新和备件更换服务。
以前美国和荷兰、日本等国出口管制协同得不太给力,各国执行力度、范围和时间表都有差异。现在,MATCH法案直接设置了150天倒计时,强制盟友对齐出口管制,妄图把全球半导体设备供应链整合起来封锁中国。
中国如何接招
面对美国这次空前严厉的技术封锁,中国并非没有准备。事实上,过去几轮封锁正在加速中国的自主替代进程。
当地时间4月22日,美国国会参议院拨款委员会举行听证会,对华芯片管制议题成为全场焦点。美国商务部长卢特尼克在接受质询时披露,尽管特朗普政府试图在对华技术转让上维持所谓“微妙平衡”,但中国至今未采购任何H200芯片,因为中方希望将投资重心放在本土产业自主发展上。
对此,英伟达CEO黄仁勋看在眼里,急在心里
“你并不是在和一个醒来就觉得自己不行的人对话!”近日,在谈及对华芯片销售问题时,黄仁勋在一档播客中罕见情绪激动。面对主持人的连续追问,他几乎失去冷静,直言对华芯片禁售是“极度愚蠢”的做法,因为这并不能阻止中国研发前沿AI,反而会导致中国的AI训练体系彻底脱离美国的技术体系。
数据说明一切。
上个月中国海关总署发布数据:2026年前两个月,中国集成电路出口总额高达433亿美元,同比暴涨72.6%。与此同时,在国内,国产AI芯片份额也已经突破41%。
这也是为什么,今天再看中国半导体,视角要变。过去大家最关心的是“某款先进芯片能不能买到”;现在更该关心的是,哪些环节能形成更完整的本土闭环。在这个意义上,芯片战争的核心已经从单点突破,转向体系对体系。
未来150天将是这场博弈的关键窗口期。盟友能否顶住压力?中国能否加速国产替代?法案最终能否在国会全面通过?这一切都充满变数。但可以肯定的是,全球半导体产业经过数十年发展,已形成高度复杂、相互依存的分工体系。美国强制产业脱钩,改变既有市场格局,随之而来的是全球供应链的混乱和成本攀升。
中国从来无惧压力,无论美国政府抛出多少所谓“史上最严”的管控政策,都无法逆转这样一个事实:产业命运,我们一定会牢牢掌握在自己手中!
编辑: 秦扬轲
责编: 赵歆
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